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推进农业现代化加快社会主义新农村建设 **县委党校 张选旗 一、“三农”问题与新农村建设的由来。 二、发展现代农业是加快新农村建设的首要任务。 三、加强农村基础设施建设和公共服务是加快新农村建设的关键举措。 四、拓宽农民增收渠道是加快新农村建设的必然要求。 五、完善农村发展体制机制是加快新农村建设的重要保证。 一、“三农”问题与新农村建设的由来 1、什么是“三农问题” 即农民问题、农村问题和农业问题。 农民收入水平低、增长困难；户籍待遇不平等; 农业产业结构不合理、生产效率低； 农村经济发展缓慢、基本建设落后、市场体系不健全、劳动力大量过剩。 一、“三农”问题与新农村建设的由来。 2、我党历来十分重视“三农问题” 中共中央在1982年至1986年连发布五个以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。史称“五个一号文件”。 一、“三农”问题与新农村建设的由来。 2000年3月，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平上书给国务院总理朱镕基的信中称：“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，把中国的“三农问题”提到了极至。 一、“三农”问题与新农村建设的由来。 2004年以来，又连续发布以“三农”为主题的八个中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。 一、“三农”问题与新农村建设的由来。 3、新农村建设的由来 2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。 20字方针:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 二、发展现代农业是加快新农村建设的首要任务。 现代农业有以下几种表现形态 ： 现代农业是技术密集型新农业。 现代农业是生态环保型农业。 现代农业是功能多样性农业。 现代农业是市场导向型农业。 二、发展现代农业是加快新农村建设的首要任务。 “十二五规划”提出发展现代农业的六大战略目标: 1.必须确保国家粮食安全 2.必须严格保护耕地和建设高产农田 3.必须大力推进农业科技创新 4.必须加快完善现代农业产业体系 5.必须大力推进现代农业示范区建设 6.必须加大治理农业面源污染 1.必须确保国家粮食安全 粮食安全定义 所有的人，在任何时间，都能够买得到和买得起足够、安全和营养的食物，以满足活跃、健康的生活所需的饮食需求和消费偏好。 (1)确保生产足够数量的食品； (2)最大限度地稳定食品供应； (3)确保所有需要食品的人都能获得食品。 1.必须确保国家粮食安全 如何确保我国粮食安全： 一是稳定基本农田，保障生产基地。 二是健全市场体系，保障有效供给。 三是完善储备体系，增强宏观调控。 四是建立政策体系，提高政策保障。 五是创新科技体系，提高增产途径。 六是发展非粮资源，开辟补粮渠道。 2.必须严格保护耕地和建设高产农田 必须始终坚持实行世界上最严格的耕地保护制度，确保到2020年耕地的保有量不低于18亿亩。 加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。 3.必须大力推进农业科技创新 加快农业科技创新的重点领域 1.粮食作物超高产、高品质育种。 2.农产品优质高效安全生产技术。 3. 农业设施工程技术。 4.农产品精深加工技术。 5.节水农业技术。 6.农业生态环境保护和资源综合利用技术。 7.农业高新技术和基础研究。 4.必须加快完善现代农业产业体系 现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务 等产业于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。 一是农产品产业体系。 二是多功能产业体系。 三是现代农业支撑产业体系。 5.必须大力推进现代农业示范区建设 （1）为推进区域现代农业发展，保障粮食等主要农产品有效供给树立新样板。 （2）为示范推广现代农业技术，促进农业发展方式转变开辟新途径。 （3）为培养新型农民，提高农民增收致富能力打造新基地。 （4）为探索建立新的农业生产组织形式，促进农户与市场的有效对接搭建新平台。 （5）为拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道。 6.必须加大治理农业面源污染 农业面源污染是指在农业生产活动中，农田中的泥沙、营养盐、农药及其它污染物，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏，进入水体而形成的面源污染。 第一，大力推进畜禽粪便的资源化利用，防治养殖污染。 第二，转变生产生活方式，控制农村废弃物的污染。 第三，提高化肥农药的利用率，防治流失污染。 三、加强农村基础设施建设和公共服务是加快新农村建设的关键举措。 公共服务就是指使用公共权力和公