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城乡规划管理与法规系列讲座课件—违反《城乡规划法》承担的法律责任
《城乡规划法》规定的法律责任主要包括哪些内容? 法律责任按违法行为的性质不同可以分为三大类: 民事法律责任 行政法律责任 刑事法律责任。 具体采取哪一种法律责任形式,应当根据调整违法行为人所侵害的社会关系的性质、特点以及侵害的程度等多种因素来确定。 1.有关人民政府违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 2.城乡规划行政主管部门违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 3.相关行政部门违反 4.城乡规划编制单位违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 5.行政相对方违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 6.乡村违法建设所应承担的法律责任 1.有关人民政府违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 (1)依法应当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程序编制、审批、修改城市规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他责任人员依法给予处分。 (2)委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他责任人员依法给予处分。 1.有关人民政府违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 内蒙古清水河县是年财政收入只有3000万元的贫困县,居然在未经审批的情况下,启动耗资60多亿元的县城搬迁计划,折腾了10年后,终因资金链断裂放弃,荒唐的新城梦破灭后,留下一个占地庞大的“烂城”和地方政府的一屁股债,还有老县城的破旧不堪和人们内心的余悸。 内蒙古鄂尔多斯市政府凭借矿产资源红利,在康巴什大兴土木,新城虽然建成了,却鲜有人入住,设想中的繁华之都变成了“鬼城”。---摘自《“烂城”“鬼城”的“双城记”是如何上演的 》 请问对有关人民政府、负责人和其他责任人员应给予什么处分? 2.城乡规划行政主管部门违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 通报案例 5起城建贿案 1 北京市海淀区政府区长周良洛(正厅级),在土地审批、房地产开发等过程中多次受贿1672万元。 2 浙江省交通厅厅长、党组书记赵詹奇(正厅级),在重大工程项目招标和建设等方面受贿560余万元、新加坡币1万元、美元7.6万元。 3 湖南省郴州市委书记李大伦(正厅级),在承揽建筑工程、采矿等方面受贿款物折合人民币1404万余元。 4 重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司董事长兼党委书记梁晓琦(正厅级),在房地产项目工程招投标等方面受贿款物折合人民币1500余万元。 5 云南省交通厅副厅长胡星(副厅级),在工程项目承建等方面为人牟利,受贿计人民币2905万元、港币1100万以及价值人民币24万余元的住房一套。 据新华社 2.城乡规划行政主管部门违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 城乡规划行政主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府城乡规划行政主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: (1)未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的; (2)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的; 2.城乡规划行政主管部门违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 (3)对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的; (4)未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的; (5)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的; (6)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为,而不予查处或者接到举报后不依法处理的。 3.相关行政部门违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: (1)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的; (2)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的; (3)对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。 4.城乡规划编制单位违反《城乡规划法》的行为及承担的法律责任 (1)城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任
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