南昌市科技资源共享平台建设(二期)可行性的的报告.pdfVIP

“南昌市科技资源共享平台” （二期）建设 “南昌市科技资源共享平台” （二期）建设 ““南南昌昌市市科科技技资资源源共共享享平平台台”” （（二二期期））建建设设 可行性研究报告 可行性研究报告 可可行行性性研研究究报报告告 一、选题的必要性 一、选题的必要性 一一、、选选题题的的必必要要性性 1、项目所处技术领域产业政策 按照《２００４——２０１０年国家科技基础条件平台建设纲要》，我国将 通过建立“研究实验基地和大型科学仪器、设备共享平台”、“自然科技资源共 享平台”、“科学数据共享平台”、“科技文献共享平台”、“成果转化公共服务平 台”、“网络科技环境平台”６大平台，对科技资源进行整合共享，并将加快推 进制定和修改有关法律、法规、规章和标准，理顺各种关系，制定、公布《科 技资源管理法》，突出共享，以资源共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断的 状况，积极探索新的管理体制和运行机制。到2010年，初步建成适应科技创新 需求和科技发展需要的科技基础条件支撑体系，以共享机制为核心的管理制度， 与平台建设和发展相适应的专业化人才队伍和研究服务机构，为最终形成布局 合理、功能完善、体系健全、共享高效的国家科技基础条件平台奠定基础。 作为中部地区具有明显区位优势和综合资源优势的南昌，将贯彻“整合、 共享、完善、提高”的方针，充分运用信息、网络等现代技术，对科技基础条 件资源进行战略重组和系统优化，促进全市科技资源高效配置和综合利用，这 也是促进中部地区崛起，统筹区域发展，促进东中西互动，实现优势互补、共 同发展的必然选择。 2、项目所处技术领域技术发展现状 南昌地区的科技基础条件资源较为丰富，高校和科研院所相对集中，有 高等院校12所，各类研究开发机构74个，拥有一支层次较高、门类较全、 有一定实力的科技队伍。经过“八五”和“九五”的逐步积累和不断改造， 1 全市科技基础条件初具规模，“南昌市科技信息网”（现为“南昌市科技局 网”）是这一期间我市科技资源相对集中的信息集散地，承载了全市科技信 息的传递交流，发挥了重要影响作用。“十五”期间，随着我市科技资源的 迅猛开发，科技基础条件得到有力加强。南昌市科技局在有关部门的配合下， 在南昌市生产力促进中心建设开通了“南昌市制造业信息化服务平台”，开展了 全市加工设备资源的局部整合，启动了加工设计制造服务、设备共享租赁服务 等，并采取多项有效措施，包括匹配专项资金、制订优惠政策等，激活存量资 源，调动更多的单位和机构向社会开放，提高为社会服务的积极性。与此同时， 随着政府采购信息每年对社会公开和公布，尤其是全市科学器材、仪器、设备 等的招标采购，为促进区域之间仪器装备共用，减少重复投资，降低科研、生 产成本发挥了作用。 然而，南昌地区的科技资源仍然存在着薄弱和分散等亟待解决的突出问题， 并且成为科技、经济发展中的重要“瓶颈”，战略性研究经常受制于人，重大原 创性科技成果难以形成。在科技基础条件使用方面，由于在长期的计划经济影 响下，旧的管理体制使产学研长期脱节，使资源的需求和供给不对称，科技资 源之间共享意识不强，缺乏有效共享机制，共享程度不够，资源浪费严重；在 科技基础条件管理方面，政府投入的科技基础资源基本上成为部门、单位甚至 个人所有，不能为社会共享，各类科技资源没有充分的与企业结合，为企业提 供创新动力不足，管理体制与方式不适应科技创新的要求；在科技基础条件服 务模式方面，现有的科技基础拥有机构提供的是以资源为导向型的服务方式， 而不是以市场为导向型的模式；在科技基础条件合作模式方面，各个机构之间 都是孤立的，缺乏合作与联合，没有形成横向和纵向的联系，没有形成业务优 势上的互补，没有形成集群优势和集群效应；在科技基础条件与成果转化及产 业化服务结合方面，无法发现有用资源、无法链接有用资源、更无法有效整合 2 有用资源以建立独特的企业服务支撑体系，造成科技企业的需求与社会资源无 法有效对接，等等。这种状况长期得不到明显转变的根本原因，在于机制的僵 化，条块分割，使得科研机构之间缺乏资源的共享激励机制，各