十二五时期创先争优的挑战.docVIP

“十二五”创先争优的挑战及对策 作者：肖龙 　　十七大要求在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,这是全党深入学习实践科学发展观活动向基层的进一步延伸,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标开展创先争优对于“十二五”时期党加强自身先进性建设具有十分重要的意义。　　创先争优面临的挑战　　由于国际国内复杂的环境因素,创先争优面临诸多挑战,主要表现为:(一)社会转型期,创先争优的思想和组织基础急需夯实　　在新的历史条件下,部分共产党员经受不住权力、金钱、美色的考验,理想信念模糊动摇,再加上转型期社会深层次矛盾对部分党员的冲击,党的一些基层组织丧失战斗力,党的先进性得不到体现。创先争优的思想和组织基础急需夯实。　　(二)矛盾凸显期,创先争优的群众基础亟待夯实　　社会矛盾日益凸显,就业难、收入低、房价高、看病贵、保障弱,成为百姓面临的突出难题。由于社会的公平正义得不到有效维护,创先争优的群众基础亟待夯实。　　(三)改革攻坚期,创先争优实践要有针对性和实效性　　“十二五”创先争优要必须更具针对性和实效性,要紧紧“调结构、转方式、扩内需”的主线,全面深化经济和政治体制改革,使改革成为加快转变经济增长方式的强大动力。　　创先争优的对策思考　　“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,既是“矛盾凸显期”,更是“黄金发展期”。在这一背景下开展创先争优,要围绕当前社会发展热点和各种矛盾突出问题,改革创新,务求实效:(一)建设学习型政党,为创先争优提供先进的理论指导和组织保障　　不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。党的十七届四中全会明确提出了“建设马克思主义学习型政党”的战略任务。用发展中的中国特色社会主义理论体系指导新的实践,打造一支“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富于创新精神”的学习型政党,为创先争优提供先进的理论指导和可靠的组织保障。　　(二)创先争优要紧紧围绕转变经济发展方式的中心任务　　开展创先争优要围绕中心任务,立足本职工作,把科学发展的要求体现在“十二五”经济社会发展实践中,着力解决经济增长方式粗放、资源环境消耗过大、城乡、区域发展不平衡等不利于科学发展的因素,使经济发展切实转入创新驱动、内生增长的健康轨道。　　(三)创先争优要以民生为导向,推进社会公平正义　　创先争优必须以民生为导向,直面转型期的教育、医疗、住房、分配等民生热点和难点,积极推进社会民生建设,加快推进基本公共服务均等化,让最广大的人民群众沐浴在公平正义的阳光之下,让社会的每个阶层能够合理分享改革发展的成果。　　(四)创先争优要以“实”为本,形成科学长效机制1.切实加强创先争优的组织领导　　开展好创先争优活动必须积极发挥领导干部的带头作用。党的各级领导干部作为一名党员,都是创先争优的活动主体,都要自觉参与到创先争优的实践之中,率先垂范,以实际行动带动周围党员,影响周围群众。要把致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进基层党组织领导班子,夯实创先争优活动的基层领导队伍。2.科学设计创先争优的评价指标　　在创先争优评价指标的设计上要向经济又好又快发展、百姓收入增长、人民生活改善、幸福指数提升、党群干群关系融洽等方面倾斜,尤其要把群众满意作为创先争优的最高标准,把创先争优的评判权交给群众。3.积极创新创先争优的活动形式　　创先争优活动涉及到不同领域和行业的基层党组织,这决定了创先争优不能搞一刀切。要根据行业特点、单位实际制定切实可行的具体方案,打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体,在比工作、比学习、比服务、比奉献中充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力。对于创先争优中涌现的先进党组织和优秀党员个体,要采取切实的表彰和激励措施；创先争优中的成功经验和做法要及时总结并在全社会推而广之；创先争优中出现的问题要认真思考,及时改正,避免走形式主义。4.形成创先争优的科学长效机制。　　创先争优是一项系统性工程,开展“创先争优”活动,仅仅依靠党组织的先进是远远不够的,还必须坚持党的群众路线,依靠广大群众的积极参与和融入,带动整个社会的进步和发展。形成党群携手,全社会踊跃参与的科学长效机制,确保“十二五”各项工作顺利展开。