军队环境卫生学第十二章 环境卫生标准.pptVIP

军队环境卫生学 第十二章 环境卫生标准 环境卫生标准概述 环境卫生标准的制定方法 军队环境卫生标准 第十二章 环境卫生标准 第一节 环境卫生标准概述 环境标准的概念及组成 环境卫生标准和基准 我国环境卫生标准发展简史 1. 环境标准的概念和组成 环境标准（environmental standard） 为保护人群健康、防治环境污染，同时又合理利用资源，促进经济发展，依据国家有关政策，对环境中有害成分含量及其排放源规定的限量阈值和技术规范。是统一的、法定的和技术的规定。 制订标准的目的是为环境管理部门提供监督依据。 1. 环境标准的概念和组成 三级六类环境标准体系 三级：国家标准、地方标准、行业标准 六类：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、环保 仪器及设备标准。 1. 环境标准的概念和组成 三级六类环境标准体系 三级：国家标准、地方标准、行业标准 六类：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、环保 仪器及设备标准。 1. 环境标准的概念和组成 国家标准 由国务院环境保护行政主管部门制定，针对全国范围内的一般环境问题。控制指标的确定是按全国的平均水平和要求提出的，适用于全国的环境保护工作。 地方标准 由省、自治区、直辖市人民政府制定，适用于本地区的环境保护工作。 1. 环境标准的概念和组成 国家标准与地方标准的关系 地方标准严于国家标准：国家环境标准在环境管理方面起宏观指导作用，不可能充分兼顾各地的环境状况和经济技术条件，各地应酌情制定严于国家标准的地方标准，对国家标准中的原则性规定进一步细化和落实。 两种标准并存的情况下，执行地方标准。 1. 环境标准的概念和组成 《环保法》第9条规定：“省、自治区、直辖市人民政府 对国家环境质量标准中没有规定的项目，可以制订地方 环境质量标准”。 《环保法》第10条规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中没做规定的项目可以制定地方 污染物排放标准，对国家污染物排放标准已做规定项目，可制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准，两种标准并存的情况下，执行地方标准” 。 1. 环境标准的概念和组成 行业标准 各行业对环境保护工作范围内所涉及的部分活动以及设备、仪器所做的规定。 国家环保局从1993年开始制定环境保护行业标准，以便使环境管理工作进一步规范化、标准化。 1. 环境标准的概念和组成 三级六类环境标准体系 三级：国家标准、地方标准、行业标准 六类：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、环保 仪器及设备标准。 1. 环境标准的概念和组成 环境质量标准 环境质量标准对环境中有害物质和因素作出限制性规定，既规定了环境中各种污染因子的容许含量，又规定了自然因素应该具有的不能再下降的指标。 环境质量是各类环境标准的核心，环境质量标准是制定各类环境标准的依据，它为环境管理部门提供工作指南和监督依据。 1. 环境标准的概念和组成 环境质量标准 环境质量标准规定了环境中的各种污染物在一定的时间和空间范围内的容许含量。这类标准反映了人群和生态系统对环境质量的综合要求，也可反映社会为控制污染危害在技术上实现的可能性和在经济上承担的能力。 1. 环境标准的概念和组成 环境质量标准 环境质量标准按环境要素和污染因素分为水质量标准、大气质量标准、土壤质量标准和生物质量标准等。 环境卫生标准隶属于环境质量标准。 1. 环境标准的概念和组成 污染物排放标准 根据环境质量标准及污染治理技术、经济条件，而对排入环境的有害物质和产生危害的各种因素所作的限制性规定，是对污染源排放进行控制的标准。 1. 环境标准的概念和组成 污染物排放标准 制定污染物排放标准的基本原则 尽量满足环境质量标准的要求 必须考虑所规定允许排放量在控制技术上的可行性和经济上的合理性 必须考虑污染源所在地区的环境条件和区域范围内污染源的分布和特点等 1. 环境标准的概念和组成 污染物排放标准 理论上讲，只要严格执行排放标准，环境质量就应该达标。 事实上，由于各地区污染源的数量、种类不同，污染物降解程度及环境自净能力不同，即使排放满足了要求，环境质量也不一定达到要求。 1. 环境标准的概念和组成 污染物排放标准 总量排放标准：也叫总量控制标准，把各个污染源排入某一环境的污染物总量限制在一定数量之内，如果一个地区的污染源很多，而允许排放量又不能改变，那么每个企业污染源排放的污染物数量就得减少，这就必须提高原来的排放标准。 1. 环境标准的概念和组成 环境方法标准 为统一环境卫生工作中的各项试验、检验、分析、采样、统计、计算和测定方法所作的技术规定。 与环境质量标准和排放标准紧密联系，每种污染物的测定均需有配