2013山东(乡镇)申论专项讲义(学生版)---中公教育.docVIP

序言 2012年2月13日山东省劳动资源与社会保障厅通过其官网发布2012山东省公务员考试公告。公告明确提出乡镇报考乡镇机关人员的申论试题将根据乡镇机关工作特点单独命制。分卷命题基本符合山东省参加联考之前的考试特点，并且省直与乡镇试卷在题目命制上有很强的针对性和个性化特点，现将乡镇公务员试卷的命题特点进行梳理和分析以供考生备考使用： 一、主题选取更接近山东省乡镇发展现状。2004年取消农业税，农村税费改革以及改革后出现的诸多问题成为当年研究的主要问题，山东省作为一个农业大省农村税费改革带来的影响也是不容忽视的。在2007年省考乡镇公务员考试申论试卷中主题就围绕农业税费改革后产生的诸多问题：如基层组织的经费短缺问题、农民进一步增收遇瓶颈等。这些问题都是围绕山东省乡镇发展的现实问题设置的，但在材料的表现形式上，山东省却习惯于采用“立足他省问题，谈我省发展”的方式，通过对其他省份此类问题的阐述，来得出山东省发展的方向。 二、题型涉及全面。山东乡镇公务申论考试中概括、对策、分析、贯彻题型均有涉及。且其贯彻多放在作文里考。题目偏长，如09年山东乡镇第一题，“目前，化肥、农药、地膜的大量使用，农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产性污染问题，已严重影响农业生产效率及生态环境。请根据‘给定资料1—2’，说明当前农村面源污染的控制和治理主要面临哪些难题?” 三、乡镇申论试卷的难度应是五颗星。乡镇申论试卷命制上选择了主题贴近乡镇发展现状、作答题目设计更重实际能力，这恰与乡镇公务员招考对象的身份形成了鲜明对比。2012年山东省的招考公告明确要求：市以下机关不再设定招考具有两年基层工作经历人员的比例，采取有效措施，鼓励和引导优秀应届高校毕业生到基层建功立业。也就是说，乡镇试卷所对应的考生绝大部分都是没有任何政策积累、没有任何乡镇工作经验的应届毕业生。这就从对应量上增加了考题的难度。 在申论考试的新时代，谁还企图用万能化的老办法，来解决新问题，谁就必然在新的命题规则和阅卷规则面前被撞得头破血流。要想适应新的规则，适应反万能的新要求，就必须掌握一种全新的理念、原则和方法体系。 白金法则，是中公教育集团全体申论研发人员，在反复研究我省及2007以来国考和大型地方联考申论命题和阅卷实践的基础上，为应对命题灵活化、阅卷反万能、考试刁钻化的发展趋势而研发出来的系统化的申论能力与分数提升方法体系。白金法则，就是要以灵活的方法来应对灵活的命题，通过把握根本的命题和阅卷规则，来实现以不变应万变，帮助学员在申论考试中取得高分。 白金法则，是命题思路和阅卷思路的统一。命题人在选择热点、组织材料、命制题目的过程中，有着自己独特的意图；阅卷人在制作标准答案、形成判分标准和开展阅卷工作中，也有自己独特的思路。在白金法则的方法体系中，首先就着眼于培养学员准确破题的能力和习惯，通过仔细审题，快速准确地破解命题人和阅卷人的意图，从而大大提高作答的针对性和有效性。 白金法则，是判分标准和考试技巧的统一。凡考试，必有判分标准。如果能够了解判分标准的制作过程，掌握判分标准的制作方法，那么考生也可以按照命题人和阅卷人的思路，形成最接近于标准答案的答案，取得高分自然是瓜熟蒂落、水到渠成。而白金法则的方法体系，最根本的灵魂，就是尊重了判分标准的制作方法和过程，并从应考角度进行研发，使之成为考生申论高分的利器。 白金法则，是标准方法和非模式化的统一。公务员考试是我国目前标准化、规范化、组织化程度最高的考试之一，必然是有章可循的，这种“章”就是命题规则和阅卷规则，这是高度标准化和规范化的。但从应考角度，命题人和阅卷人又强调反万能、反套路，强调非模式化。白金法则的方法体系，就特别强调解题的每一步骤，都包含了一般原则和灵活原则，前者是标准化方法，而后者是非模式化，真正实现了标准化和非模式化的统一。 白金法则是能力和方法的统一，如果只掌握了解题方法，却连基本的理论政策水平、热点认知能力和阅读理解能力都不具备，那么再好的方法到最后也只能是花拳绣腿。所以，同学们要想用好白金法则，也必须要苦练内功。毕竟，好枪只有在好猎手手里，才能发挥它的作用。 第一，要深刻领会，悟其精髓。在白金法则的第一个解题步骤中，首先讲到的都是“核心灵魂”，只有掌握了核心灵魂，才能在一般原则的基础上，掌握灵活原则，最终活学活用。反之，如果买椟还珠，只沉醉于白金法则的具体技巧，不悟其精髓，那么在实战中，很可能会把白金法则僵死化、套路化，反而违背了白金法则反万能的初衷。 第二，要能力为体，方法为用。白金法则代替不了能力的训练，同学们在复习过程中，仍然要按照老师的要求，扎扎实实做好热点搜集、阅读、整理与评论工作，在此过程中不断提高自己的理论政策水平、热点认知能力、文字表达能力和材料处理能力，才能把白金法则的威力发挥到极致。 第