2012年全价购机试点工作经验交流材料.docVIP

多措并举 确保“全价购机、直补到户”试点工作取得实效 高坪区人民政府 （二0一二年九月） 尊敬的各位领导、同志们： 按照会议安排，我就南充市高坪区农机“全价购机、直补到户”试点工作的开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请提出宝贵意见。我汇报的内容有三个方面：一是高坪区概况，二是试点工作我们的做法，三是对试点工作的体会。 一、高坪区概况： 高坪区是南充市直辖的三个区之一，地处四川盆地东北部，嘉陵江中游东岸，属丘陵地区，形成平坝、浅丘、中丘和低山地貌，全区辖25个乡镇，7个街道办事处，共360个行政村，2829个社，辐员面积806.14平方公里，人口59.9万，其中农民人口44.5万，农作物总播种面积6.3万亩，粮食总产21万吨，是个以农业为主的区。 二、试点工作我们的做法： 今年，我区被列为全省农业机械购置“全价购机，直补到户”试点县之一，为推动“全价购机，直补到户”试点工作有力、有序开展，我区以南充市“农机推广年活动”为载体，通过加强组织领导、狠抓政策宣传、创新工作机制、落实监管责任、搞好培训服务等举措，激发了农民的购机热情，自5月17日正式启动试点工作到9月初，已实施兑付农机购置补贴资金116.6万元，已超过了去年全年110万的购机补贴资金，引导农民及农业服务组织投入300余万元，购买各类补贴农机具2240台（套）。既改善了我区农机装备结构，壮大了农机大户和农机专业合作社，提升了农机作业水平；又促进了农业增产、农民增收和农村繁荣。我们的主要做法是： 1、加强组织领导，出台配套政策 一是领导重视。在省农业厅、省财政厅确定我区为“全价购机，直补到户”试点县之后，高坪区委、区政府高度重视，研究出台了系列促进农机购置补贴“全价购机，直补到户”试点工作的政策和措施。（1）按照上级要求，区政府成立了分管领导为组长，区政府办、区财政局、区农机局、区农牧业局、区监察局负责人为副组长，其他相关单位人员为成员的农机购置补贴项目工作领导小组，同时，各乡镇政府、街道办事处也相应成立了领导小组，以加强农机购置补贴工作的组织领导。（2）将农机购置补贴“全价购机，直补到户”试点工作纳入政府目标考核管理。区政府将任务分解到各部门、乡镇及街道办，层层落实工作责任，完善考核奖惩机制，目标办不定期督查，确保每个阶段、每个环节、每项措施都有人抓、有人管。(3)出台累加补贴政策。区财政安排一定累补资金，对现代农业园区业主、种粮大户和农机专业合作社购买拖拉机、插秧机、收割机等大机具进行重点累加补贴。同时，对本区唯一家农机生产企业的补贴产品，实行累加补贴，以发展壮大本地生产企业。（4）出台贴息贷款政策。为解决农户购机资金难问题，经与补贴机具生产经销企业、信用社协商，研究出台了农户贷款、企业贴息、财政担保的贴息贷款政策。贷款利息为月息9.18‰，时间为三个月。二是强化部门协调配合。（1）项目主要实施单位农机局内部各股、站、校明确分工，各司其责，相互配合，共同完成农机购置补贴工作。（2）区农机、财政、农业等部门相互协调，密切沟通，确保农机购置补贴各项措施落实到位。特别是强化农机、农艺融合，农牧业局落实专人配合农机局水稻育插秧机械化和小麦机播示范推广工作，并在技术、资金、物质等方面给予大力的支持，使水稻全程机械化得到稳步推进。（3）区财政局安排专人与区农机局联合办公，对购机申请进行确认、对购机情况进行核查，及时办理有关手续，及时拨付兑现补贴资金；同时安排农机购置补贴工作经费 ，确保了农机购置补贴工作的顺利开展。 2、狠抓政策宣传，力求家喻户晓 为让“全价购机，直补到户”政策家喻户晓，我们采取多种措施，多种形式，加大农机购置补贴政策宣传力度，尤其是今年我们试点，而周边县、区没搞全价购机，老百姓不了解的情况下，宣传尤为重要。一是会议宣传。充分利用农机购置补贴政策布置会、农业生产现场会等相关会议，大力宣传农机购置补贴政策，讲解农机作业的好处，鼓励引导农民多买多用农机。二是广播、电视、网络等媒体宣传。在区政府政务信息平台公布《南充市高坪区2012年农业机械购置补贴全价购机直补到户实施方案》及相关信息，接受网络咨询。制作录音光盘200多盘下发各乡镇、街道办广播室播放，扩大宣传面。在电视台播放购机补贴政策公告，同时在电视台开辟农机专栏，对农机大户和农机专业合作社进行专题报道，介绍农业机械在农业生产中的作用和取得的实效，激发农民购机热情。三是资料、横幅、流动宣传车宣传。在全区32个乡镇政务公开栏和200个村务公开栏张贴了400多份政策公告、购机流程图，发放了2000多份农机购置补贴政策宣传单。平时出动流动宣传车在各乡镇巡回宣传，逢场天在中心场镇设立农机购置补贴政策宣传咨询点集中宣传，接受农民咨询达1500多人次，向农民发放宣传单共2000余份。四是短信平台宣传。将全价购机补贴政策、购机程