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生态城市建设中城市森林公园制度设计 　　中图分类号：TU986 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）04-029-02 　　摘 要 随着城市建设的逐步成熟化，城市建设中暴露出日益严重的环境保护问题，因此建设生态城市的理念逐渐被人们提倡。本文着重介绍生态城市建设中重要一环――城市森林公园，并对城市森林公园的功能和建设中的问题等进行阐述，最后对现代城市森林公园的制度建设提出几点原则。 　　关键词 生态城市 制度设计 森林公园 　　 　　进入“十二五”规划阶段，我国城市化进程的规模已初步体现，促使人们对于城市生态建设的需求日益旺盛，因此，作为解决城市热岛效应以及过度二氧化碳排放等问题的有效措施，城市森林公园的建设势在必行。 　　据中国广播网报道，于2011年春季，河北省石家庄市将要开工建设我国北方最大的城市森林公园――“滹沱河城市森林公园”。该公园占地面积约1.5万亩，公园建成后各类树木将达到110万株，日吸收2.4万兆焦耳热量，年吸收二氧化碳25.55万吨，释放氧气18.65万吨，滞留粉尘1540吨，年贮水20万立方。滹沱河城市森林公园将对石家庄市一直以来所存在的城市热岛效应的缓解起重要推动作用。 　　城市森林公园的建设将有力地改善城市居民生态环境，缓解城市人口增加、工业建设加快所带来的一系列问题，并作为城市的天然氧吧为人们提供一个具有旅游观光、休闲养生等功能的城市中心区生态文化场所。 　　一、建立生态城市的构想 　　（一）城市化与城市 　　城市人口密集、自然资源匮乏，但交通便利、信息资源丰富，同时肩负多种职能，如北京的职能是政治中心、文化中心，而上海则是金融中心、时尚之都。1933年8月，国际现代建筑协会第4次会议通过的《雅典宪章》中明确说明城市的四项基本功能，即居住、工作、交通和游憩。现代城市的发展特征主要指人口持续增加，并逐渐向城郊地带扩展，形成了以城区为中心的大型都市化地带。 　　现代城市的发展令人们的物质需求得到极大的满足，但城市发展的同时也造成很多难以解决的问题，如交通拥堵、人口爆炸式增长、环境污染、浪费严重和住房紧缺等问题。不可否认的是，??前我国城市建设正暴露出以上问题并呈现出逐渐恶化的趋势。而一个适宜人类生存生活的城市应该达到人、自然和城市的和谐发展，这也是发展生态城市的愿景。 　　（二）生态城市发展中面临的问题 　　所谓生态城市是指城市社会、经济和自然生态系统整体协调的发展并达到一种稳定有序状态。它的核心目标是建设良好的生态环境和发达的区域经济，建设高度生态文明的社会子系统，通过充分发挥人的主观能动性、创造性，恢复生态再生能力，扩充生态容量，提高生态承载能力，来实现区域社会―经济―自然的整体和谐，以及社会、生态、经济的可持续发展[1]。 　　现代城市的建设发展过程中存在众多问题，这些都在制约城市向生态城市的发展。首先，由于城市人口的膨胀，城市二氧化碳的排放量大幅增加。而且城市供暖废气排放、工业生产中的废气排放以及交通运输过程中汽车、列车尾气排放都致使城市的空气环境极度恶化，甚至影响居民人身健康。其次，城市气候受到很大程度的影响，“热岛效应”、“混浊岛效应”以及“光化学烟雾”等等都在降低城市居民的生活质量。再次，城市的土地被混凝土、水泥等建筑材料所覆盖，土壤性质发生改变；地铁、楼房地基的建设使得土壤中混入大量化学元素，造成土壤结构差、养分匮乏，甚至造成土壤污染危害健康。还有，城市对于淡水的消耗量极大，而城市本身的淡水供给有限，而且城市自身的水系统自净能力较差，加剧了城市淡水资源的匮乏。最后，现代城市的发展带来难以消除的噪声污染，如交通运输产生的噪声、工地施工产生的噪声等等。 　　因此，改变现代城市的发展方向，建设一个适宜人民居住、生活、工作的生态城市日益被人们所接受。生态城市建设的首要任务就是解决上述环境污染问题，而城市森林公园的建设不仅是解决环境污染的有效手段，同时还可满足城市居民的精神文化需求，这也是石家庄市滹沱河城市森林公园建设的初衷。 　　二、城市森林公园的功能 　　城市森林公园是生态城市建设中的重要一环，它可以被认为是城市之“肺”，具有多种生态功能。城市森林公园可定义为：为城市服务、经营和利用的，它具有减免自然灾害、净化环境、美化城市、涵养水源、提供林产品、提高人们生活质量等多种作用，是城市不可缺少的组成部分[2]。 　　城市森林公园具有如下功能： 　　（一）改善城市空气质量 　　城市森林公园中以树木为主体，而林木的主要功能就是光合作用。通过光合作用，城市森林公园可以吸收城市过量排放的二氧化碳，起到固碳的作用，而且释放大量氧气，帮助城市实现空气质量的提高、空气结构的改善。不仅如此，林木还具有吸收各类有害气体的作用，通过吸收部分有害气体元素，稀释