加强盐河主河道污染防治-涟水.doc

涟水县盐河袁闸断面水质 达　标　方　案 目　　录 第一章 总 则 - 6 - 1.1 目的和意义 - 6 - 1.2 编制依据 - 6 - 1.3 工作范围和时限 - 8 - 1.4 阶段性目标要求 - 9 - 第二章 区域概况 11 2.1 自然环境概况 11 2.2 社会经济概况 14 第三章 水环境现状调查和分析评估 16 3.1 水文水资源现状 16 3.2 土地利用状况 21 3.3 污染源排放现状及预测 21 3.4 水环境质量状况 35 第四章 主要水环境问题诊断和识别 51 4.1 生活污染负荷大，处理率不高 51 4.2 污水厂建设滞后，运行负荷低 51 4.3 农业种养规模大，面源污染重 53 4.4 支河底泥淤积深，内源污染重 54 4.5 上游水质不稳定，达标压力大 54 4.6 尾水直排进河道，回用率为零 54 4.7 船舶无配套设施，潜在风险大 55 第五章 水体达标系统分析 56 5.1 研究区域河网水量水质数学模型构建 56 5.2 水质模拟分析 60 第六章 主要任务 70 6.1 高标准建设污水收集管网 70 6.2 提高污水处理能力和标准 71 6.3 实施支流水环境综合整治 72 6.4 加强盐河主河道污染防治 74 6.5 实施农业面源的污染控制 75 6.6 加强工业污染的集中治理 80 6.7 完善水质监测与监控网络 82 第七章 重点工程 84 7.1工程项目 84 7.2 投资概算 85 7.3 实施计划 86 7.4 职责分工 86 第八章 目标可达性分析 88 8.1 区域水环境容量计算 88 8.2 控制断面水质达标分析 92 8.3 整治区域污染物总量控制可达性分析 95 第九章 保障措施 97 9.1 加强组织领导 97 9.2 增强技术支持 98 9.3 强化资金保障 98 9.4 加强监督管理 98 9.5 推进联防联治 99 9.6 加强公众参与 99 附表1 达标体系一览表 101 附表2 达标方案汇总表 102 附表3 重点工程项目计划表 103 附表4 涟水经济开发区未接管企业整治清单 - 108 - 附表5-1 禁养区内规模畜禽养殖场清单 - 108 - 附表5-2 重点区域内规模畜禽养殖场清单 - 109 - 附表5-3 非重点区域内规模畜禽养殖场清单 - 110 - 附件：专家评审意见及专家名单 ——附图—— 附图1 水系图 附图2 工作范围图 附图3 土地利用现状图 附图4 中心城区用地现状图 附图5 区域污染源分析图 附图6 污水处理厂服务范围图 附图7 中心城区污水管网分布图 附图8 水质现状监测点位图 第一章 总　则 1.1 目的和意义 盐河，古称官河，一名漕河，位于江苏省东北部，是沟通淮安市和连云港市的人工河道，也是淮北盐南运的航道。盐河起于淮安市淮阴水利枢纽，东北行，贯通六塘河、灌河、新沂河、五图河、车轴河、古泊善后河，达于连云港市新浦，汇于临洪河，全长175公里。盐河袁闸（平安大桥）2016年被列入国家考核断面，根据例行监测数据显示，水质长期处于IV类，总磷、氨氮偶有超标，按照要求2018年袁闸断面水质达III类。为实现盐河袁闸（平安大桥）断面水质由地表水IV类提高至地表水III类的要求，编制《涟水县盐河袁闸断面达标方案》，提出科学合理、行之有效的治理方案，改善盐河涟水段水环境质量，确保2018年达到国家考核要求，同时为涟水县“十三五”期间水环境综合治理工作提供技术支撑。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年修订； （2）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年； （3）《中华人民共和国水法》，2002年； （4）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年； （5）《中华人民共和国循环经济促进法》，2008年； （6）《江苏省环境保护条例》，1997年； （7）《淮河流域水污染防治暂行条例》，1995年； 1.2.2 文件规定 （1）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，（国发〔2015〕17号）； （2）《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42号）； （3）《水体达标方案编制技术指南》，2016年； （4）《“两减六治三提升”环保专项行动方案》，2016年； （5）《江苏省水污染防治工作方案（2016-2020年）》，2015年； （6）《关于下达“十三五”水环境质量考核目标的通知》（苏环委办[2016]5号）。 （7）《江苏省淮河流域水污染防治“十三五”规划（2016-2020）》 （8）《江苏省生态红线区域保护规划》，2013年； （9）《江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》，2013年； （10）《江苏省地表水（环境