2007年夏邑县新型农民科技培训工程实施方案.docVIP

夏邑县2008年新型农民科技培训工程 实 施 方 案 为认真贯彻中央农村工作会议、省委农村工作会议和中央1号文件精神，确保新型农民科技培训工程项目健康顺利实施，切实培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障，促进农业和农村经济又好又快的全面发展，现根据河南省农业厅科教处关于2008年新型农民科技培训工程工作的安排，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以中央一号文件为指针，以提高农民综合素质、培育农业主导产业、增加农民收入为目标，以培训从事农业生产经营的专业农民为重点，按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展‘一村一品’”的总体思路，遵循“政府买单到村、培训落实到人、招标确定培训机构、规范管理实施过程”的工作管理规程，以村为基本实施单元，切实搞好新型农民科技培训工程，并充分发挥示范带动作用，提高广大农民的生产能力和经营水平，为发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。 二、目标任务 （一）在全县筛选50个行政村为培训示范村，围绕各村主导产业和“一村一品”发展要求，进村开展新型农民科技培训工程的实施工作。每村选择1个主导产业，在每个行政村选择40名从事主导产业的专业农民作为基本学员进行注册登记，按绿色证书培训的标准开展系统培训，并在每个村重点培养3名种养殖能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社组织领办人等农村实用人才，全县累计培训专业农民2000名，农村实用人才150名；同时对全村农民进行实用技术培训。 （二）要根据当地主导产业发展实际和农民培训需求，围绕动植物生产周期和农时季节，通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，原则上集中培训时间累计不少于15天，每天集中授课不少于3个小时，现场指导不少于15次（培训计划见附件）。12月中旬以前完成培训任务。要组织基本学员开展帮带服务活动，每名基本学员要带动2个农户发展相应生产，全县发展示范带动农户4000户。通过培训项目实施，使受训的专业农民掌握从事主导产业的生产技术要领，达到绿色证书岗位规范的要求，收入水平有明显提高、成为农村致富的带头人，使示范带动农户成为农村致富的骨干力量，进一步提高农业专业化生产和产业化经营水平；无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加，主导产业的产品质量和档次进一步提高；“一村一品”不断发展，专业化、规模化、产业化水平进一步提升。推进本县现代农业的发展。 三、基本原则 （一）服务主导产业。按照发展高效种植业、规模化养殖业、特色农业、设施农业、绿色农业和生态农业的发展要求和“一村一品”的发展思路，根据各村主导产业的发展需求，针对主导产业主要生产环节的技术要求，制定培训计划、设置培训课程，落实培训时间，为农民提供技术指导和服务。 （二）突出培训重点。主要针对在农村从事农业生产和经营并具有高、初中学历水平的青壮年专业农民，通过对其开展农业生产技能及相关知识培训，使他们掌握科学种养殖技术，提高他们的生产经营能力，发挥他们的示范带动作用。 （三）创新工作机制。在项目资金安排上，实行政府买单到村，培训落实到人；在培训单位确定上，引入招标机制，公开、公平、公正进行项目招标；在培训项目监管上，要建立台帐制度，如实记录培训时间、培训内容、培训人数和培训教师，做到有据可查。 （四）注重工作实效。培训工作要进村入户，深入田间地头，采取集中办班授课、多媒体教学、现场技术指导、科技服务等方式进行教学，要做到手把手、面对面开展技术培训和技术指导，实行培训、指导、服务三位一体，提高培训的有效性。并结合农时季节，根据农民需求，灵活多样开展技术培训，使农民学了能用，用能致富，有效促进产业发展。 四、保障措施 1、加强组织领导。为加强对项目工作的领导和协调，成立夏邑县新型农民科技培训工程领导组，由分管农业工作的副县长为组长，农业、财政、畜牧、农广校及其它有关部门负责同志为成员，统筹协调本县的新型农民科技培训工作。领导组下设办公室，具体负责项目的日常管理工作，包括编制项目实施方案、组织项目申报、审核、检查及验收等工作，对整个工作的全过程进行监管，确定培训计划，落实培训任务。财政局主要负责落实培训补助资金，及时审核、拨付资金，对资金的使用、管理进行监督检查等。各有关乡镇也要将实施工作提上重要议事日程，明确一名领导分管，组织一个班子抓好此项工作。对学员要制定优惠政策，以充分调动其学习和开展生产示范的积极性。项目办公室要按照农业部制定的《新型农民科技培训工程项目管理办法》的要求，加强对这项工作的检查督导，对有关乡镇和培训机构逐级签订目标管理责任书，要实行一级对一级负责的工作机制，年终进行总结，对先进乡镇要给予表彰和奖励，对后进乡镇要给予通报批评，确保培训工作落到实处、卓有成效。