2007年杨书记讲话汇编.pdfVIP

2007 年杨书记讲话汇编 2007 年 1 月 15 日工作务虚会： 今天开这个务虚会，我们一要认真总结和反思过去一年工作，存 在着那些问题和矛盾，应该吸取那些教训。二要清晰地认清形势，明 确今年工作思想和工作重点，需要抓那几项工作。根据金元集团公司 和能发公司今年工作思路和总体目标，谈谈自己的想法： 一、我们要客观分析我们当前面临的形势、困难和矛盾。能发公 司在2006 年是处于相当困难的时期，这是能发公司成立 3 年以来，各 种问题和矛盾在 2006 年的集中凸现，是我们前几年违背煤炭建设客观 规律所带来的必然结果和惩罚。 第一是安全问题。三起事故都是在进入揭煤阶段以后，由于对瓦 斯突出问题缺乏足够认识，预防和治理 上措施不力，加上我们安全意 识淡薄，安全基础不牢，存在侥幸冒进和急于求成心理，所以在安全 上出这样的事故，这也是必然结果。去年公司的安全事故不单纯是瓦 斯突出的事故，还包括巷道涌水和运输事故、支架坍塌、交通伤亡事 故。能发公司在 2006 年出这些事故，但又有几件事故得到处理？到现 在为止还没有对这些事故有什么态度和处理意见。有些矿出了事故也 不报告，也不见处理结果，就想不了了之。五轮山“3 ·26”事故后他 们对于领导班子成员不但有经济处罚，而且有各种行政的处分。能发 公司对于这些事故没有明确态度，不利于我们吸取事故教训。 第二是资金链的断裂。能发公司成立 3 年，我们就铺开了 10 对矿 井，在建规模将近 600 万吨/年，按平均吨煤造价 500 元/ 吨来算，600 万吨相当于要 30 个亿的投资，就是 400 元/ 吨也要 20 多个亿。但是我 们的煤矿在没有完备手续的情况下去开工建设，几乎都是三边工程， 没有一个项目在开工前就落实项目贷款，加之管理、监督不到位，造 成资金断裂，是必然的结果。能发公司注册资本金 5 个亿，对外参股 2 个多亿，现在已花了 10 多个亿。而且内部还形成三角债，光是我们 子公司欠双能公司的就有 4000 万的货款。还有我们自营工程井下掘进 造价高达 1 万多/m ，远远高出我省正常平均造价水平。 第三是管理跟不上，人才匮乏。能发公司把 2006 年作为管理年， 应该说我们在这方面做了努力，但是没有达到预期的效果，执行上差 距还很大。其中也包括我们本部部门职责划分不清，相互之间配合和 支持不够。我们机关对基层指导和服务还有差距。管理年我们出台了 一些规章制度，不是形式，而是办事规矩，定了就要贯彻执行。但实 际执行力就是不到位。 二、坚定信心，振作精神，理清思路，扎实工作 今年我们提出了求生存、求发展，要走出困境，从头开始，步入 一个规范、健康、有序的发展道路。今年的工作应把握以下几点： 第一是调整发展思路和战略。该收的要收，该保的要保，该转的 要转，该缓的要缓。收缩、转让、放弃、后退也都要有勇气和胆识的， 这是结合能发公司自身现状，需要我们做出的调整。今年在重点突破 方面，我认为第一个是金能公司贝勒煤矿，尽快复工，尽快出煤，尽 快形成煤矿生产规模。再就是桂箐矿、林华矿必须加快复工步伐。要 严格管理工程项目的安全、工期、质量、投资控制。今年对各子公司 的目标考核要进一步明确完善。除上述三个矿外，与湘煤集团正在合 作商谈的水城三矿在本月 25 日应有结果，当然，对外合作不是一厢情 愿的事，要看合作基础。我们应有两手准备，如果合作不成，水城三 矿是能发独资开发建设的，更有理由干好。其他各矿要有序推进，必 须在手续核准并落实项目贷款，方案优化后才能动工，要吸取前几年 的经验教训。 第二是建设矿井必须确保安全。今年能发公司确定为“安全年”， 这是我们求生存、求发展的必然要求和必然选择。安全是前提、基础。 2006 年几起事故给我们带来沉痛教训，今年的建设项目必须确保安 全，如果今年再出事故，我们就没有生存的基础。对此我们必须有一 个清晰认识，再没有有力的保证措施这是不行的。另外在安全监察管 理工作上，安全监察部和总工程师一定要大胆管，安全管理不允许多 头管理，不论是那个公司领导分管的煤矿，在安全管理上都要服从总 工、安全监察部的指令，态度一定要明确，该说就要说，该管就要管， 该批评就要批评。一定要把“安全第一、预防为主”和瓦斯治理的“十 二字”方针，在今后工作中落实到位。 第三是费用的控制。今年在资金十分紧张有限的情况下，每笔钱 都要按申请的额度核批，每花一笔钱都要严格监