福建省湄洲湾石化基地发展规划.doc

福建省湄洲湾石化基地发展规划 前　言 　　为加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，积极发展临港重化工业，建设竞争力强的海峡西岸先进制造业基地，根据省人大批准的《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《福建省建设海峡西岸经济区纲要》和国家发改委2006年公布的“炼油工业中长期发展专项规划”、“乙烯工业中长期发展专项规划”等规划，按照省政府的部署，省发改委牵头组织编制了“福建省湄洲湾石化基地发展规划”。本规划的核心内容是，充分利用湄洲湾深水港口和区位的优势，确定石化基地的泉港、泉惠、东吴石化工业区的控制边界和公共配套设施的布局走向，发挥园区的各自产业分工和区域内要素资源配置的综合优势，依托现有龙头企业和福建炼化一体化等重大项目建设，以泉港石化基地为先导，向泉惠、东吴石化工业区延伸，以上游带动中下游，以中下游促进上游，促进石化产业集聚，提升区域内石化产业发展规模和聚集能力，加快建设形成湄洲湾国家级石化产业基地。 　　湄洲湾石化基地发展规划，于2005年9月正式委托石油和化学工业规划院、福建省城乡规划设计研究院组织开展规划编制工作。规划编制过程中，省发改委多次组织规划编制单位专家和专业技术人员，踏勘了石化基地相关规划区域、收集了大量基础资料，广泛征求了省直有关部门、规划区域当地政府及所属国土、建设、城市规划、海洋管理、环保、电力、水利、交通等部门和省内外专家的意见，并对规划内容和区域范围多次组织了专家咨询论证，历时2年，几经修改，于2007年5月24日经福建省政府第77次常务会议原则通过。该规划包括《福建省湄洲湾石化基地发展规划》及子规划。7个子规划（包括文本和附图）分别是：（一）《福建省湄洲湾石化基地总体布局规划》；（二）《福建省湄洲湾石化基地产业发展规划》；（三）《福建省湄洲湾石化基地主要项目规划》；（四）《福建省湄洲湾石化基地泉港石化工业区产业布局规划》；（五）《福建省湄洲湾石化基地泉惠石化工业区产业布局规划》；（六）《福建省湄洲湾石化基地东吴石化工业区产业布局规划》；（七） 《福建省湄洲湾石化基地区域协调规划》。《规划》是依据上述7个子规划的文本，将其中的核心内容加以概括提炼形成的，旨在便于各方面了解与认识该规划的重点内容及轮廓思想。 湄洲湾石化基地位于福建省湄洲湾南北两岸，行政区域跨泉州市和莆田市，主要包括泉港石化工业区、泉惠石化工业区、莆田东吴石化工业区（含仙游枫亭片），总占地面积79.7k㎡，其中本期规划（2006-2020年）面积57.5k㎡；远景（2020年以后）发展预留用地22.2k㎡（参见附图一）。 本规划的总体目标是，通过逐步实施项目投资和基础设施投资，建设200套以上具有国际竞争能力的石化装置，逐步将湄洲湾区域建成国家级石化基地，争取到2020年进入全国石化大省和强省行列。 　　本规划是经省政府确定的重点专项规划。规划确定了环湄洲湾区域泉港、泉惠、东吴三个石化工业区的产业发展定位、发展目标和产业布局重点，是今后一段时期指导湄洲湾石化基地健康发展、安排石化基地相关项目建设的重要依据。规划基期为2005年，规划期为2006-2020年，其中一期为2006-2015年，二期为2016-2020年；2020年后为远景规划发展期。 　　目　录 　　前　言 　　第一章　福建省石化产业发展环境 　　一、国内外石化产业发展现状与趋势 　　二、福建石化工业发展现状和发展环境 　　三、规划编制的必要性 　　第二章　指导思想和主要目标 　　一、指导思想 　　二、基本原则 　　三、主要目标 　　第三章　产业规划及总体布局 　　一、产业总体布局 　　二、土地利用 　　三、分区产业布局 　　第四章　区域配套协调体系 　　一、石化工业区与城区的发展 　　二、综合交通、物流体系 　　三、公用工程配套体系 　　第五章　环境保护和安全防灾体系 　　一、环境影响 　　二、生态环保体系 　　三、安全防灾体系 　　第六章　投资规模与效益 　　一、投资规模 　　二、经济效益 　　三、社会效益 　　第七章　主要对策措施 　　附件 　　专业名词注释 　　附表一　泉港石化工业区规划主要项目及经济效益 　　附表二　泉惠石化工业区规划主要项目及经济效益 　　附表三　东吴石化工业区规划主要项目及经济效益 　　附图一　福建省湄洲湾石化基地规划范围和用地现状图 　　附图二　福建省湄洲湾石化基地总体产业布局图 　　附图三　福建省湄洲湾石化基地泉港石化工业区产业布局规划图 　　附图四　福建省湄洲湾石化基地泉惠石化工业区产业布局规划图 　　附图五　福建省湄洲湾石化基地东吴石化工业区东埔片产业布局规划图 　　附图六　福建省湄洲湾石化基地综合交通规划图 　　附图七　福建省湄洲湾石化基地供水排水规划图 　　附图八　福建省湄洲湾石化基地供电规划图 　　附图