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在墨西哥投资的法律环境 杨麟 罗尔·卡迪纳斯 一、墨西哥简史 墨西哥国土面积约两百万平方公里，人口一亿多，蕴含着丰富的矿藏、石油，有7000公里的海岸线，水资源丰富是工业和贸易集中地带，每天大约有500万人次来往其间，是世界上日人流量最大的边境。大约两万到一万五千年前旧石器时代墨西哥就有人居住。是印第安人古文化的摇篮，孕育了驰名世界的玛雅文化、托尔特克文化和1867年法国、英国和西班牙入侵者被赶出墨1910年墨资产阶级民主革命爆发917年颁布资产阶级民主宪法，定国名为墨西哥合众国。1973年起吸引外资，1986年加入世贸1994年美国加拿大签订北美自由贸易协定2000年和欧盟签订了自由贸易协定自此，墨西哥签订了25个双边条款，为外商的投资提供了安全且利于长期发展的环境。14个国家签订了自由贸易条款，为促进外商的投资提供了保障。,不包括快递服务；汽油零售墨西哥内发行的印刷品和报纸；农业大农场铁装备 股份有限公司：股东人数2人以上，但没有上限；最小资金额为50000比索；股东责任限于其各自投资于公司的资金；对公司的名称有特殊规定；股份代表股东在公司的权益；股东因为投资而获得股份。 三、墨西哥的竞争法 投资涉及到反垄断法和竞争法问题。墨西哥的反垄断法第28条明确规定禁止垄断和垄断行为。《联邦经济竞争法》(FECL)于1993年6月22日生效，进一步的实施细则在1998年3月5日生效。联邦竞争委员会是主管竞争的政府部门。FECL的目的是：保护竞争，阻止和排除垄断。 FECL禁止以下垄断行为：寡头，企业同盟，其他在产品或服务的生产、加工、分销和商业化过程中减少、损害或阻碍竞争和企业自主经营的行为。 垄断行为分为两种:绝对垄断和相对垄断。绝对垄断行为指竞争者之间基于以下目的做出的约定：固定价格，协议限制生产或划分市场，操纵价格。相对垄断行为包括：相互补贴，掠夺性定价，同等条件下的歧视性待遇及其他损害竞争的行为。 FECL对集中的定义是:竞争者、供应者、客户或其他的经济代理人通过兼并获得控制权，或以其他方式将公司、联盟、股份、股权、资产等进行集中。如果集中的目的是，在相同、相似或实质性相关的产品和服务方面，减少或损害竞争和企业的自主经营，那么联邦竞争委员会可能对此提出质疑并做出裁定。FECL规定，下述情况下，应在兼并前做出公告：交易金额超过5000万美元；经济代理人的资产或销售额超过5000万美元，交易涉及到其资产或股份的35%以上；如果交易涉及的经济代理人的资产和年销售额超过5000万美元且交易累计涉及的资产或股票超过5000万美元。如果联邦竞争委员会发现某一集中行为违背了法律,它可以决定交易成立的条件，例如废除某一特定生产线。如果某一兼并行为符合上述条件而没有按规定做出公告，委员会可对其处以罚款或命令将已完成但是违法的交易全部或部分恢复原状。对于在墨西哥从事的交易，经济代理人应当在交易前公告，委员会可能在20天内（可延长15天）要求进一步提供信息，在收到所有需要的信息后，委员会应在45天内做出决定，在复杂的案件中，这一期限可延长70天。当联邦竞争委员会获悉可能的垄断行为、被禁止的兼并行为或未在兼并前做出公告的行为，它可以自主发起调查。联邦竞争委员会对违法行为可进行如下制裁：中止、纠正或阻止违法行为；对非法集中行为进行全部或部分缩减；对特定违法行为处以几千到一万美元的罚款，对特别恶劣的案件，罚款可达到违法者资产或年销售额的10%。对委员会的终裁决定，当事人可在裁决做出之日起30天内向委员会提出上诉，要求复审。委员会应在60天内做出裁定。如果行政上诉的结果仍然对当事人不利，当事人可在联邦法院以行政当局违反宪法为由提起诉讼。裁决应在6个月至3年内做出。 四、墨西哥的劳工法 劳工法是在墨西哥投资时需要谨慎考虑和严格遵守的另一重要法律。墨西哥劳工法规对劳动合同的条款作了规定，目的是保护劳工的权利，不管劳工是墨西哥人还是外国人，只要他为墨西哥境内的公司或者个人提供劳动，其权利就会受到保护。对有争议的条款有多种解释的时候，有利于劳工权利的解释将被采用。如果在劳动合同签订后，雇主一方违约，如不能兑现签订的工资和福利，劳工一方有权要求其支付大额的赔偿。在墨西哥，劳动合同可以有如下三种：正式的劳动合同、临时的劳动合同和某一项目的劳动合同。 墨西哥的联邦劳动法案规定了应该给予劳工的最低限度的待遇。该规定包括：白天工作时间为早六点到晚八点，每日工作时间最长为8小时或者一周为48小时；晚上的工作时间为晚八点到早六点，每天工作时间最长为7小时或者每周42小时；混合的工作时间，即一部分工作时间在晚上一部分在白天，每天工作时间最长为七个半小时，或者每周工作时间最长为45小时，但是晚上的工作时间不能超过三