天津滨海区开发开 放的历程15年3月2.pdfVIP

天津改革开放的历程与经验 一、天津的辉煌与曲折 （一）古代天津是中国北方的商贸中心 大约 6000 年前，海水的渐渐退却与黄河泥沙的不断淤积形成了广袤的天津 平原。时至商周，天津地区的先民已经完全融入中原文化。西汉王朝先后在今 蓟县、武清、静海等地建立了泉州、雍奴、章武、东平舒等县。公元 206 年(东 汉建安十一年)后，曹操为了北征乌桓开掘了平虏渠、泉州渠及新河，沟通了北 方的滦河水系与黄河水系，从而构造出海河水系，使九河下梢的天津成为重要 的航运枢纽。隋代又挖掘了南接沁水、北达涿郡永济渠的河道，天津因此成为 南北大运河的北端与河海航路的交汇点。此后，天津的历史命运就与渤海湾里、 大运河上来来往往的航船商旅联系在一起。早在魏晋时，今天的军粮城一带就 出现过名为 “漂榆邑”的港口城市。公元 643 年，唐太宗为囤积征辽战争的军 粮，在时称 “三会海口”的刘家台建造了 “军粮城”。宋辽对峙时期，海河沿 线又出现了独流、小南河、双港、泥沽、武清等名为寨、铺的军事据点。金朝 迁都至中都燕京(今北京)后，南北运河与海河交汇的 “信安海壖”成为京城漕 粮的转运口岸。1214 年，金王朝在此设置的 “直沽寨”，成为今天津市区内的 第一个居民聚落。1316 年，元朝改 “直沽寨”为 “海津镇”。1400 年，明燕王 朱棣率军从今天的北门外渡河南下，发动 “靖难”之役，因此 “名其地曰天津” 。1404 年至 1406 的 3 年问，已夺取帝位的朱棣在这里连续建立 “天津卫”、 “天津左卫”、 “天津右卫”三大军事机构，并修筑起城垣。他所以要将天津 建设为一个庞大的军营，其原因在 1421 年得到了最终的解释。那一年，明王朝 正式迁都北京。从此，天津作为拱卫京师、转运漕粮、以一城而系国家安危的 天下要津地位被历史确定。直到清雍正年间，天津单纯作为军事重镇的城市性 质才发生变化：自 1725 年(雍正三年)到 1731 年(雍正九年) 的 6 年间，天津完成 了改卫为州、升州为直隶州，再由直隶州而开府设县的跳跃式的转型。 纵观古代天津城市的演变轨迹，不难确认一个十分明显的结论：天津由边 区军镇成长为区域性中心城市，其主要原因在于自然地理环境的特性及以此为 基础的政治动因与经济动因的交互作用。概括地说，天津的发展取决于河海漕 运与北京建都。 自曹操北征乌桓以来，漕运的国家命脉作用就不断地趋于强化。戍守辽东 1 / 61 和长城沿线的大批边防部队始终依赖漕运补充供给各种物资。北京建都后，历 代王朝都要从南方航运大批漕粮以维持运转。而无论海漕或河漕，基本上要经 由直沽转运。这便是天津成为军事重镇的原因所在。 到了明清时代，为了支付庞大的运输费用，政府特许押运漕船的 “运军” 贩运南北土产。这样，漕船和运军就变成了特殊的商队， “地当九河津要，路 通七省舟车”的天津，也成为南北商品的集散、贸易基地。此外，作为古代天 津的两大支柱产业盐业与漕运，二者的关系也是密不可分的。天津自古产盐。 到清初，天津地区盐的年产量已达 75 万吨。如此巨大的产量都要通过返程的漕 船运往政府指定的销售地。明代后实行的 “引岸专商”制度造就了一批富有的 盐商，积累了巨额的盐业资本，为天津商业的持续繁荣注入了必要的动力。正 是天津 “通舟楫之利，聚天下之粟，致天下之货，以利京师”的城市功能，使 之成为了北方的商贸中心。 （二）近代天津是中国北方工业的摇篮 1860 年第二次鸦片战争以后，帝国主义列强迫使清政府把天津辟为通商口 岸，西方的军事、文化、教育、经济得以进入，使渤海湾滨海地区，成为中国 最早沐浴西方近代工业文明的地方。天津工业迅速崛起，形成了南有广州、中 有上海、北有天津的经济格局。天津的经济地位。甚至超过了北京、西安、南 京。1880 年，也就是光绪六年，北洋水师开始在塘沽修建大沽船坞，后来又扩 建为军火工厂。外商也在此经营修造船业，这里成为中国北方工业的摇篮。 近代中国看天津。不仅是造船业、化工业，与此同时，纺织业、机械制造 业、工商业也得到了蓬勃发展，天津成为当时中国北方著名的商埠城市和工商 业经济中心，渤海湾滨海地区更是成为华北地区与国内外贸易和各类物资的重 要集散地，素有 “渤海明珠”之称。穿越历史烽烟，一路走过。如今的天津， 已经成为环渤海湾城市圈上最大的城市。 1840 年的第一次鸦片战争之后，中国开始了半封建半殖民地的近代历史。 第二次鸦片战争之中，西方列强通过 《天津条约