农业法律法规课件第八篇 章 农业安全法律制度.pptxVIP

第八章 农业安全法律制度第一节 保障农产品质量安全的法律规定一、我国有关农产品质量安全立法的现状 1、缺少与《农产品质量安全法》配套的法律法规； 2、一些基本制度的规定过于原则； 3、现行的有关农产品质量的法律法规与我国目前的客观要求有很大差距； 第一节 保障农产品质量安全的法律规定 4、有关农产品质量法律、法规构成杂乱； 5、有关农产品质量的法规立法层次低；二、提高农产品质量的指导思想 在保证农产品供求基本平衡的基础上，以保护城乡消费者权益，提高农产品的市场竞争力为目标，全面提高农产品质量安全水平。 第一节 保障农产品质量安全的法律规定三、农业标准化制度、农产品认证和标志制度1、农业标准化制度 农业标准化制度是指在农业生产经营管理过程中，对重复性的事物和概念，通过制定、发布和实施标准来达到统一，以获得最佳秩序和社会、经济效益的制度。第一节 保障农产品质量安全的法律规定2、农产品质量认证和标志制度 1）农产品认证制度：指依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志的来证明某一产品符合相应标准和技术要求的制度。 第一节 保障农产品质量安全的法律规定 2）农产品原产地名称、地理标志制度：指农产品出产地的标示。但迄今为止，我国尚未建立起完备的农产品产地名称、产地管理标志之制度。建立健全农产品产地名称管理制度，对保障农产品质量安全具有十分重要的意义。 第一节 保障农产品质量安全的法律规定 5、加强农产品质量安全科学研究和技术推广 6、加强农产品质量安全市场信息工作第二节 动植物防疫、检疫法律制度1、动植物防疫、检疫的概念 动植物检疫是以国家颁布的法律、行政法规为依据，利用现代科学技术手段，对动植物及其产品和其他检疫物实施检疫，预防和防止危害动物和人类的传染病、寄生虫病以及危害植物的危险性病、虫、杂草及其他有害生物随着动植物、动植物产品传入、传出我国国境和在我国境内各地区传播和蔓延。第二节 动植物防疫、检疫法律制度1、动植物防疫、检疫法律制度的立法目的和措施 1）保护农业生产安全、发展生产 2）有利于保护人体健康 3）有利于繁荣农村经济 4）促进实现动植物防疫检疫活动的规范化，使之纳入法制轨道第三节 粮食安全的法律规定1、粮食安全概念 确保所有的人在任何时候既能买的到又能买得起他们所需要的基本食品。2、粮食安全的不同类型 1）粮食的长期安全和短期安全 2）粮食的宏观安全与微观安全 3）生产安全与流通安全第三节 粮食安全的法律规定3、粮食安全的特征 1）粮食安全具有历史性 2）粮食安全具有波动性 3）粮食安全具有系统性4、我国粮食安全问题的特点 1）是保护好农民的粮食生产积极性，确保粮食种植面积，为粮食充足供给打下良好的基础第三节 粮食安全的法律规定3、粮食安全的特征 1）粮食安全具有历史性 2）粮食安全具有波动性 3）粮食安全具有系统性4、我国粮食安全问题的特点 1）是保护好农民的粮食生产积极性，确保粮食种植面积，为粮食充足供给打下良好的基础第三节 粮食安全的法律规定 2）是有效解决粮食分销能力出现的“障碍”，消除功能性粮食不安全因素 3）是大力加强粮食储备，确保对粮食远期消费的需要 4）是立足粮食自给，不过分依赖粮食进口，保证粮食安全 5）是做到粮食生产与环境、自然资源的协调发展 6）是确保粮食生产者的创收能力得到尊重和收入安全得到实现第三节 粮食安全的法律规定五、国家保障粮食安全的政策和法律规定 1、国家通过对耕地的保护，对粮食主产区给予重点扶持的政策和法规对粮食安全予以保障； 2、国家通过对粮食流通环节的完善，保障粮食安全；第三节 粮食安全的法律规定 3、国家通过建立粮食安全预警机制，保障粮食的供给； 4、建立粮食风险基金制度，保障粮食安全； 5、教育公民珍惜和节约粮食。