兵棋推演操作及执行重点.pdfVIP

交通大學土木工程系 單信瑜 兵棋推演操作及執行重點 演習目的 從政府要 從災害應 從訓練與 從演習設 求角度 變角度 考核角度 計角度 由過程中， 使行政人員 避免緊急執 人員訓練， 找到問題， 熟知應變小 行時之混亂 體制改善 改善現況 組任務編組、 分工權責 面對災害的心理狀態 » 臨危一定會慌亂（在場只要有發生過交通事故的一 定有經驗） » 計畫、標準作業程序在慌亂時發揮最大功用 為何要演習 » 演習設計的目標在於建立長期且精細建構之綜合性 演習計畫 » 確認所有緊急管理功能的稱職表現 » 主要好處： ˃ 人員的訓練：使人員熟悉角色並獲得經驗 ˃ 制度的改善：提高組織緊急情況之處理制度 經由演習，組織可以釐清以下事項 » 測試與評量現有計畫、政策與程序是否適當 » 找出計畫弱點 » 找出資源缺口 » 改善協調與通訊 » 釐清各單位間角色和責任 » 訓練特定角色與職責的人員 » 促進危機處理人員的工作效能 » 確認各方支援的承諾 » 達成相關法定演習責任 演習的目的… » 演習的真正目標：找到問題、改善現況 » 現況：認為演習不能有缺失，因此反覆預演，造成表演 的性質大於演習 » 真正目標在演習的規劃與執行過程中被完全忽略 » 最重要的是與真實危機發生時之狀況比較，落差過大 Plan 驗證：實際災害、演習 （兵推、實兵演練） Act Do Check 為什麼要舉辦狀況推演 » 因應經常發生的週期性危機狀況vs. 因應平時不會發 生的重大危機狀況。 » 除實兵演習以外，可將最嚴重狀況（Worse Case Scenarios ）納入推演的設計。 » 省錢：節省舉辦傳統演習的鉅額經費。 » 範圍更廣：兵棋推演可以模擬無法想像的災情。 狀況推演的目標 » 使參與應變人員熟悉任務與相關設施運作，以達成 提升作業效能之目的 » 導入狀況推演之圖上訓練模式，彈性的假設各種實 際危機的狀況，加強參與者狀況判斷，提升危機處 理人員的緊急應變能力 颱風、豪雨期間與坡地、土石流相關機關的協調合作 農委會水土保持局 農委會林務局 經濟部中央地質調查所 CEOC 交通部公路總局 經濟部水利署 內政部警政署 內政部消防署 國防部 通訊傳播委員會NCC、中華電信 原住民委員會 經濟部國營會、臺灣電力公司 地方政府 » 水利局、水務局 » 工務局、建設局 » 交通局 » 農業局 » 衛生局 » 環保局 縣市府應變中心各局處之應變對 策為何？ 緊急聯絡市長