中国治安史课件8、 第四篇 章中国古代治安的建立：秦汉之集权型治安第一节.pptVIP

法律儒家化与家族主义 第四章 中国古代治安的建立：秦汉之集权型治安 帝制中国治安体制的建立者：秦始皇 《史记.秦始皇本纪》魏缭说“秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心”。郭沫若说是生理残疾。 《太平御览》说秦始皇“虎口，日角，大目，隆准，长八尺六寸，大七围”。真正的阳刚型美男子。 孰是孰非？ 著名画家刘旦宅于1959年参考《历代帝王像》所绘秦始皇画像 秦汉初步确立现代中国的基本版图 西汉末年人口密度图 “治安”是维护和保障社会秩序。 社会秩序基本确定后，治安的基本结构和内容就基本确定。 秦汉时期初步确定了中国古代基本的社会秩序，因而也确定了中国古代社会基本的治安结构和内容。 第一节 秦汉奠定了中国古代集权型治安的基本框架 （二）秦汉奠定了中国古代基本的政治秩序 秦汉确立了中国古代基本的政治秩序，即以皇帝独裁为核心的专制主义中央集权制度，其内容有： （1）家天下：帝王把国家政权据为己有，世代相袭；把国家当作一家的私产，世代相传。 秦代度量衡中“始皇帝”三字 （2）皇帝独裁 秦政权机构图 （3） 官僚制 秦代阳陵虎符“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵” 云梦秦简中“南郡太守腾文书”，内容是对下级官吏有关行政问题的指示 （三）秦汉奠定了中国古代基本的文化秩序 秦统一以后，“ 书同文”、“行同伦”，以法统一思想文化。 后人所绘焚书坑儒图 秦统一文字示意图 秦统一货币示意图 出土之秦代铜权 汉代经过近百年的探索，汉武帝采纳董仲舒主张，“罢黜百家，独尊儒术”，儒家成为此后历代思想文化的主流。 明人所绘董仲舒像 二、秦汉确立了中国古代治安的基本框架 （一）治安主体结构的确立 1、治安权源自君主 2、中央治安权由各机构行使 （治安权分散于各部门） 3、地方治安权集中于地方长官 4、基层强制社会组织、民众承担治安义务 （从什伍连坐到保甲制度） 5、从事治安人员非专业化 （全民皆警） 如汉代九卿均有治安职责 光 禄 勋：所领郎官为皇帝的贴身侍卫。 卫 尉：统辖卫士担任宫城之内警卫。 执 金 吾：担任宫殿之外、京城之内的警卫。 廷 尉：职掌刑狱，负责律令修改、重大治安案件的审判。 京 兆 尹：负责京畿治安 司隶校尉：镇压京师，监察京官 太 常：负责陵县治安 宗 正：负责宗室登记、宗室犯罪处理 将作大匠：负责刑徒管理。 中央机构的治安职责可以概括为：皇帝的警卫，治安立法，选任、考课治安官员，京城及京畿治安，重大治安案件的处理等。 1793年英人威廉·亚历山大所绘“更夫”。（1793：：英国使团画家笔下的乾隆盛世——中国人的服饰和习俗图鉴） 二、秦汉确立了中国古代治安的基本框架 （二）治安规范的基本确立 从“一断于法”转向“ 德主刑辅”、综合为治。 这不仅体现于立法，如“亲亲”原则，也体现于案件的处理，在基层尤其如此。即所谓“法律儒家化”和“儒家法律化”。 准五服制罪：五服是衡量血缘关系远近的标准，是古代礼制的核心，也是中国古代法律的基本内容。 《唐律疏议?名例一》：德礼为政教之本，刑法为治教之用。 《四库全书总目提要》谓唐律“一准乎礼”，“得古今之平”。 以德治国：倡导基于血缘关系的道德行为治理天下