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中国农村女性经济参与问题研究 　　【摘要】改革开放以来，与中国经济社会的迅速发展相反，农村女性经济参与问题日益突出。本文关注与三农问题交织在一起的农村女性的经济参与问题，对农村女性与在资源获得、非农化人口转移、农业女性化过程中遇到的问题进行了总结。 　　【关键词】农村；女性；经济参与 　　 　　女性的经济参与是一个关系新时期男女平等、妇女解放的重大问题。建国以来，我国农村妇女的发展以改革开放为分界点：改革开放以前，农村妇女大量积极的参加生产劳动；改革给农村经济带来极大发展，但使得农村妇女经济地位受到较大冲击，女性主要从事纯农业劳动，劳动技能较差，从业结构和从业层次较低，在经济参与中的地位下降。特别是我国近年来的非农化进程，使农村妇女在发展中面临着新的挑战：一方面，随着农村“男工女耕”新型生产模式的形成，妇女日益成为农村经济建设的主力；另一方面，农村妇女的发展受到城乡差距、阶层分化、性别分化、传统文化观念的消极影响，在参与市场、资源支配等经济权利方面受到严重制约。 　　学术界一般在三个层面使用“农村妇女”这一概念；一是指职业―――从事农业劳动的妇女；二是指居住地―――生活并居住在农村的妇女；三是指社会身份，即持有“农业户口”的妇女，而不管她做什么或住在哪里。本文使用第三个层面上的农村妇女的概念。在这个概念下，中国农村女性的经济参与问题主要表现在以下三个方面： 　　1.获得经济资源的障碍 　　建国后我国颁布了一系列法律保障农村女性的土地全力等经济权利，但在实践中，女性要获取经济资源仍然面临着种种困难，未婚女青年、“出嫁女”、离婚丧偶妇女等的土地权益特别容易受到侵害。这些失去土地的妇女经济情况较差，影响到其家庭的经济收入。 　　1.1“测婚测嫁” 　　以减少承包地调整为由，实行“测婚测嫁”的办法，即以一个假设的结婚年龄线来作为测算未婚男女承包土地份额的依据。比如，19岁以上未婚男性可以每人分两份地，而14-23岁的未婚女性却每人只能分0.5分地，24岁以上的就一律不给分地。 　　1.2因婚失地 　　出嫁到外村的妇女的土地往往被本村强行收回或土地使用权自动落入娘家兄弟手里，而如果此时夫家所在村未到土地调整期，外嫁妇女就没有属于自己的土地。即使嫁到本村的妇女的利益也更容易被损害，如遇国家征地时，她们得不到的土地补偿费；个别村庄责任田、宅基地“分男不分女”。 　　1.3离婚、丧偶失地 　　农村妇女结婚后口粮田和承包地由夫家所在村分配，因此一旦离婚或丧偶，夫家村往往收回土地。 　　1.4难以获得贷款 　　世界银行《中国社会性别报告（2002）》指出：无论是女性个体业主还是农村妇女，她们获得贷款的可能性比男性少得多。男性获得了正规部门贷款中的巨大份额，还获得了大部分非正规部门的贷款，而在非正式贷款者中，2/3是女性。针对女性的小额贷款项目到现在为止还只限于分散的小规模的试点。 　　2.女性转移的障碍 　　改革开放后，农村历经三次浪潮，第一次是家庭承包制浪潮，第二次是乡镇企业的崛起和农民离土浪潮，第三次是80年代末90年代初风起云涌的民工潮。后两次浪潮引出了农民离乡离土的非农转移走势。随着我国改革与发展的深入，农业剩余劳动力不断增加，并逐步地转向第二、第三产业和城镇。与农村男性相比，农村女性非农转移与社会流动具有以下几个特点。 　　2.1转移人数少 　　根据全国农调队对农村住户劳动力的抽样调查，在1978-2003年间全国农村共转移出1.425亿劳动力，男性一直占到60%以上；2003年外出务工的农村劳动力中，男性占65.7%，女性34.3%，女性迁移的规模滞后于男性。此外，外出打工的男女婚姻状况差异显著，女性中未婚者多于已婚者，已婚女性所占比例小，且已婚女性的非农转移与社会流动多属于家庭式的从属性流动。 　　2.2行业隔离 　　乡镇企业和外出打工的农村女工主要集中在一些技术构成低的劳动密集型行业，如纺织、印刷、服装、玩具、电子等轻工业或者商业、服务业等女性行业，形成横向隔离；在职位结构上，她们主要从事操作性工作，劳动强度大，条件差，收入低，职位低，形成纵向隔离。这种隔离不仅使男女两性在工资收益上存在差异，而且使女性在流动方面落后于男性。 　　2.3逆向转移 　　逆向转移指女工从企业或城市回到家庭或农村中的情况，是向下的流动。女性非农转移和流动的一个重要因素是婚姻，如果她们没能在城市里结婚，她们在外打工几年后就得回到农村去结婚，从而导致向下的社会流动。此外，市场竞争的加剧，使得基于社区地缘、血缘关系上的对乡企女工的保护逐渐减弱，乡企女工下岗人数及概率比男性大，也导致农村女性的逆向转移。 　　3.农业女性化的影响 　　在这种性别不均衡的人口迁移影响下，妇女成了农村经济建设的主力， 2000年第二