【PPT】-招标投标法律法规知识讲座.ppt

社会诚信体制建设几个方面： 1、人的思想素养； 2、社会诚信体制：建立信息互通、失信惩戒机制。 《招标投标违法行为记录公告暂行办法》 第七条??对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决 定应给予公告： （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得； （四）暂停或者取消招标代理资格; （五）取消在一定时期内参加依法必须进行招标的 项目的投标资格； （六）取消担任评标委员会成员的资格； （七）暂停项目执行或追回已拨付资金； （八）暂停安排国家建设资金； （九）暂停建设项目的审查批准； （十）行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。 第六条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受 地区或者部门的限制。 任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系 统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式 非法干涉招标投标活动。 [说明] 违反第六条的表现形式： （1）行业垄断和地区封锁； （2）领导干部利用职权或者职务上的影响，违反规定干预和插手建 设工程招标投标活动，为个人和亲友谋取私利； （3）行政部门干预招标投标活动； （4）一些利益团体采取非法手段限制排斥招标投标活动等。 第三十八条 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严 格必威体育官网网址的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含 义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说 明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。[说明](1)非法干预；（2）评标委员会的责任，违法评标案例。 第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和 方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参 考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面 评标报告，并推荐合格的中标候选人。[说明]评标依据。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中 标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接 确定中标人。[说明]确定中标人的规定及招标人定标要求。 国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。 《招标投标法实施条例》（征求意见稿） 第四十五条[评标标准和方法]评标委员会应当遵循公平 、公正、科学、择优的原则，按照招标文件规定的标准 和方法对投标文件进行评审。招标文件没有规定的评标 标准和方法，不得作为评标的依据。 招标人设有标底的，应在开标时公布。标底只能作 为评标的参考因素。招标人不得在招标文件中规定投标 报价最接近标底的投标人为中标人，也不得规定投标报 价超出标底上下浮动范围的投标直接作废标处理。 招标人不得规定投标报价低于一定金额的投标直接 作废标处理。招标人设有最高投标限价的，应当在招标 文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。 《招标投标法实施条例》（征求意见稿， 30+27号令） 第四十六条[应予废标的情形]有下列情形之一的，由评标委员会评审后作废标处理： （一）投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者 虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的； （二）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； （三）没有按照招标文件要求提交投标保证金的； （四）投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认 的； （五）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的； （六）投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的； （七）投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对 同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件 要求提交备选投标的除外； （八）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的； （九）报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人 不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报 价竞标的； （十）无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （十一）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的； （十二）招标文件明确规定可以废标的其他情形。 依法必须招标项目的评标委员会认定废标后因有效投标不足三个且明显缺乏竞 争而决定否决全部投标的，或者所有投标均被作废标处理的，招标人应当重新招标。 第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综 合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审 的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合 招标文件要求的，可以否决所有