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百姓最关注五大新政 　　今年是我国“十一五”规划的开局之年，也是全面建设小康社会的关键之年。随着一系列政策、规划的逐步落实，百姓将会享受到越来越多的实惠。 　　 　　消费：刺激百姓消费力度要升级 　　 　　为了提高消费对经济的拉动作用，十六届五中全会通过的《十一五规划建议》提出，“要进一步扩大国内需求，调整投资和消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用”。温家宝总理在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》中也指出，“立足于扩大国内需求，是我们必须长期坚持的重大战略方针”。 　　为此，国家将努力提高城市居民最低生活保障标准，严格执行企业最低工资制度以全面增加居民收入。积极开拓农村市场，发展农产品批发市场，加大对农村商业网点连锁经营、农资物流配送等项目的支持力度，以扩大农村消费市场。国家还将着力解决教育和医疗乱收费，电信服务价格高等问题，扩大消费热点，完善住房、汽车等消费政策，发展文化、健身和旅游消费，鼓励消费的配套措施(包括优化消费环境)，规范和促进消费信贷发展，加快个人诚信体系建设。 　　 　　新政举例 　　 　　汽车 根据对WTO的承诺，从今年1月1日，整车关税要从30％减为28％，到今年7月1日最终减至25％。同时，实行了多年的进口汽车许可证配额管理制度也将取消。 　　电信 中国电信从1月1日零时起，对各项电信业务的计费、收费周期进行调整，把原上月21日至当月20日的计费周期，调整为每月1日零时至当月最后一日24时，即按自然月计费、收费。 　　保险 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》1月1日正式实施，人寿保险新生命表启用。市民个人账户养老金由本人缴费工资比例的11％降至8％，全部由个人缴费形成，原本由单位缴纳、打人个人账户的3％，转而注入统筹基金；而缩小后的个人账户资金再也不得挪用。对老百姓而言，寿险已经开始差异化定价了。 　　同时，保监会实施新的《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》，财险公司将获得更多产品开发定价权：新《中华人民共和国证券法》删除了原证券法中有关“当日买入的证券，不得在当日再行卖出”的规定，而赋予证券交易所自行确定“T+1”或“T+0”交易模式的权利：这就为恢复“T+0”预留了法律空间，短线高手也许会有更多机会。新《中华人民共和国公司法》是一部鼓励投资兴业的服务型公司法。为鼓励投资，新《公司法》大幅下调了股份有限公司与有限责任公司的最低注册资本门槛，允许股东和发起人分期缴纳出资，鼓励股东出资形式多元化，允许所有权、他物权、股权、债权、知识产权等非货币财产作价出资，废除了转投资限制，允许以定向募集方式设立股份有限公司。大幅下调公司上市门槛，允许民营企业及国有企业改革采取一人公司形式，取消了省级人民政府对股份有限公司设立的行政审批：在以上鼓励投资措施的作用下，2006年将成为中国历史上注册公司数量最多的一年。 　　民航 中国民航总局《民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定》1月1日起实施：根据《规定》，空难发生后，航空公司应向罹难者、幸存者、失踪者家属提供的援助包括家属到达、离开事故现场的交通，居住和活动场所以及其他必要的后勤保障；为家属提供必要的医疗卫生保障；为实施家属援助提供必要的经费等等。 　　家用电器 国家发改委《家用电器维修服务明码标价规定》1月1日开始施行，《规定》要求家电维修服务经营者要公示维修价格，并规定了详细的公示内容和方式。《规定》的出台有利于提高售后维修服务行业的透明度，让消费者信赖行业，对售后服务行业的发展是一种促进，也有利于厂家的生产。 　　专家分析：北京大学经济学院副院长崔建华表示，增加消费，政府的作用就是要营造一个和谐的消费环境。政围，降低居民未来支出预期，减少人们在养老、医疗、教育、住房等方面的预防性储蓄动机。 　　 　　医疗：政府将承担更多责任 　　 　　卫生部部长高强在《关于卫生事业的改革与发展》报告中透露，卫生部已经会同有关部门拟订了《关于深化城市医疗服务体制改革试点的指导意见》，初步确定了试点城市，争取早日启动，确保试点成功。报告指出、医疗体制改革要发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用。 　　 　　新政举例 　　 　　高强部长在2006年全国卫生丁作会议上强调，要控制公立医院特需服务，建立医疗救助基金。不许见死不救，同时要求各地建立平价医院或平价病房，主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务。 　　去年8月，国务院第101次常务会议决定，从今年开始提高中央和地方财政对参加“新型农村合作医疗体制”农民的补助标准，中央财政由目前的每人每年10元提高到20元，地方财政也相应增加10元，农民个人的交费标准不变，仍