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只有永恒的问题,没有终结的答案
公司治理 —— 一个永恒的话题
——基于公司治理内涵从Jean Tirole 《Corporate Governance》一文谈起
Jean Tirole 在2001年发表的《Corporate Governance》一文中提出,公司治理是为了促进管理层实现利益相关者权益的一种制度安排。Jean Tirole对公司治理内涵的简明界定代表了西方公司治理理论中与传统理论所强调保护投东权益的一种新兴观点。公司治理理论由来已久,但直至近二三十年来,有关公司治理理论的争论探讨日趋激烈,不同时期、不同国家的学者对公司治理理论均提出了各自的见解。同时,在实践中,不同的企业往往会有自己独特的公司治理机制,不同的国家也形成了不同的公司治理模式,并相互竞争和影响。正是这种不休的争论和实践中的相互竞争和影响推动着公司治理理论随着时代前进的潮流而不断向前发展。
关于公司治理不同的定义及评述
公司治理是一个包罗万象的经济学与管理学的概念,正因为如此不同学者基于自己不同的时代、文化背景,不同的国家制度等而对公司治理的理解存在差异,对公司治理的定义自然也不尽相同。Jean Tirole 在2001年发表的《Corporate Governance》一文中提出,公司治理是为了促进管理层实现利益相关者权益的一种制度安排。柯林·梅耶(Myer)在他的《市场经济和过渡经济的企业治理机制》一文中,把公司治理定义为:“公司赖以代表和服务于他的投资者的一种组织安排。它包括从公司董事会到执行经理人员激励计划的一切东西。……公司治理的需求随市场经济中现代股份有限公司所有权和控制权相分离而产生。钱颖一教授认为:“在经济学家看来,公司治理结构是一套制度安排,用以支配若干在企业中有重大利害关系的团体—投资者(股东和贷款人)、经理人员、职工之间的关系,并从这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括:(1)如何配置和行使控制权;(2)如何监督和评价董事会、经理人员和职工;(3)如何设计和实施激励机制。吴敬琏在他的《现代公司与企业改革》一文中指出:“所谓公司治理结构,是指由所有者、会和高级执行人员即高级经理人员3者组成的一种组织结构。在这种组织结构中,上述3者形成一定的制衡关系。通过这一结构,所有者将自己的资产交由公司董事会托管;公司董事会是公司的最高决策机构,拥有对高级经理人员的聘用、奖惩以及解雇权;高级经理人员受雇于董事会,组成董事会领导下的执行机构奥利弗·哈特在英国《经济学杂志》上发表文章认为:“治理结构被看作一个决策机制,而这些决策在初始合约中没有明确地设定。更确切地说,治理结构分配公司非人力资本的剩余控制权,即资产使用权如果在初始合约中没有详细设定的话,治理结构将决定其将如何使用。”柯林·梅耶奥利弗·哈特英美的市场监控模式、德日的股东监控模式、东南亚国家的家族控制模式是在传统的自由市场经济的基础上发展起来的,是以外部监督为主的模式。特点是非执行董事(外部董事)和执行董事共同参与公司治理,以外部董事居多。所有权比较分散,股东对管理层的监督较为困难,容易出现所谓“弱股东、强管理层”问题。产品市场、经理市场、资本市场、法院等外部的约束机制。以德、日为代表的是一种典型的内部监控模式。所有权相对集中,银行在公司治理中起到了关键作用。这种治理模式中,公司需要经常考虑利益相关者集合中的复杂的利益协调问题。克服管理者和企业之间的代理问题。东南亚国家为代表的家族治理模式,股权主要集中在家族手里,家族一般都广泛参与公司的管理、控制和决策。20世纪80年代,内部监控为主的公司所发生的一系列损害股东利益的关联交易、内幕交易不断曝光,人们认识到了内部控制模式的不足。然而,安然公司倒闭、安达信公司解体和世界通信公司造假等事件。随着资本市场全球化步伐加快,各种不同的公司治理模式都面临着新的挑战。外部监控模式完全依赖市场监控的有效,把目光转向公司内部,董事内部监督作用;采用内部监控模式的企业开始重视市场因素对公司治理的有效作用放之四海而皆准的公司治理模式历史上不存在,未来也不会有。【参考文献】1青木昌彦,钱颖一.转轨经济中的公司治理结构.中国经济出版社,19953、吴敬琏.现代公司与企业改革.天津:天津人民出版社,19944、莫奥利弗·哈特.公司治理:理论与启示.经济学动态,1996(6)5、苏琦 《如保使董事会职慧起来》 2005年
6、曹幸仁 《国有商业银行公司治理改革研究》 2005年 中银网
7、郑志刚 范建军 《关于公司治理的理论文献综述》 2005年 中银网
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