第十一章 社会服务机构的的发展 社会工作行政 .pptVIP

高质量的工作生活具有以下特征： 有安全感； 有吸引力、富有挑战性的工作； 个人有一定的决策空间，有与责任相关的权力； 承认贡献并且有平等的报酬和奖赏； 在工作中获得支持和理解； 有学习和成长的机会； 工作有前途等。 社 会 行 政 (二)工作生活质量设计在社会行政中的应用 工作生活质量设计的核心是使组织中的工作更加人性化，使组织的工具性目标与成员的发展结合起来。 这就要求：将组织中的技术性因素同完成任务的社会性因素协调起来，既有组织内的分工，又充分相信成员并给予其自主性，组织鼓励工作群体承担富有挑战性的任务并且给予支持，组织内部应该形成良好的信任关系。 社 会 行 政 五、职业生涯设计 (一)职业生涯设计的含义 职业生涯是指一个人一生连续地担负工作职业和工作职务的发展道路，是一个人的与工作有关的连续经历。 在现代组织中，组织负责人或有关部门(主要是人力资源管理部门)帮助组织成员谋划其未来职业发展的活动就是职业生涯设计。 社 会 行 政 (二)社会服务机构中的职业生涯设计 在职业生涯设计方面，最重要的是组织的职业资源的开发，即组织为其成员提供足够的职业发展空间。 在社会服务机构中成员的职业发展是必要的，成员需要通过自己的工作在物质报酬、社会地位、专业地位等方面得到发展。 服务机构与其成员一起进行职业发展设计对于激发成员的积极性、稳定队伍、有计划地促进机构发展具有重要作用。 社 会 行 政 第三节 管理主义与社会服务机构的发展 一、管理主义的兴起及其背景 (一)管理主义的含义 20世纪80年代以来，先是在西方发达国家，后来波及几乎全世界，出现了公共组织特别是公共行政组织改革的浪潮，这一更加强调效率的改革浪潮被称为新公共管理即新管理主义。 管理主义则是新公共管理所反映的理念，即对公共部门实行更加严格管理的指导思想和价值观念。 新公共管理的内容： 在公共政策领域进行专业化管理； 制定绩效的明确标准并进行测量； 重视产出控制； 部门之间的分化——围绕产出组成合作单位； 向更具竞争性的方向发展——包括招标； 对私营部门管理方式的重视； 对资源强化控制，压缩直接成本。 社 会 行 政 (二)管理主义的兴起及其扩展 早在20世纪60年代美国政府就提出要对公共项目的实施效果进行反思。 20世纪70年代末至80年代初，随着撒切尔夫人和里根的上台，新自由主义在英美政府中占据主导地位。 面对福利国家严重的财政问题，新自由主义强调要缩减社会福利开支，并对社会福利和公共财政开支进行严格管理。 社 会 行 政 包括要求对社会福利项目和公共项目进行严格的成本—收益核算，要求项目承担者对项目的开支与效果作明确的报告，这就是社会福利和公益领域中的问责制度或社会交代制度。 管理主义就自然会影响到社会福利事业，特别是社会政策和社会行政。 作为非营利组织的社会服务机构也受到这一思潮的影响，指导思想是必须善用由政府支持的社会福利资源和民间的社会慈善捐款。 社 会 行 政 二、社会服务机构中的全面质量管理 (一)全面质量管理的兴起与发展 全面质量管理是企业管理的一种成功的经验，它的控制成本、控制过程、保证目标实现的做法是新公共管理理论的重要来源。 20世纪80年代以后在工商管理领域流行的思潮和做法。 社 会 行 政 它是通过加强管理来促进目标达成的方法，在产品或服务形成过程中的持续管理方式，这种管理方法是不断改进的，以满足产品或服务需求者的需要为导向。 全面质量管理也叫全面质量控制，它在工业生产领域被广泛运用以减少成本，提高产品质量，增强企业的市场竞争力。 后来本运用于公共部门和私营的服务组织中。 社 会 行 政 (二)全面质量管理的内容 质量管理理念的四个方面： 目的的持久性——外部需求在变化，要求组织不断发展； 改善的持续性——质量的改进是无止境的； 了解变异——要了解产品在持续生产中可能出现的偏离，并注意克服； 厚实的知识——需要有多方面的知识作为实施全面质量管理的基础。 社 会 行 政 成功实施全面质量管理的原则： 组织的高层管理者要有实施的决心，要了解服务对象的需要，不断发展质量管理的策略，要测度推行全面质量管理的成效，要有员工的广泛参与。 (三)全面质量管理对社会服务的贡献 全面质量管理注重顾客的需要，社会服务以服务对象为本； 全面质量管理注重质量的控制，社会服务所提供的常常是标准化的服务等。 社 会 行 政 * * 第十一章 社会服务机构的发展 本章主要内容： 社会服务机构的发展 社会服务机构的能力建设 社会服务机构的发展模式 管理主义对社会服务机构发展的影响 社会服务机构的文化建设 社会服务机构的社会资本建设 第一节