第二章 进出口货物的国家管制 报关原理和 与实务 .pptVIP

（三）出入境货物检验检疫工作程序 海关 货主或 其代理人 口岸检验 检疫机构 ①报检 ②签发《入境货物通关单》 ③持《入境货物通关单》 及其他单证办理报关手续 ④通关提货后，到指定检验 检疫地点对货物实施检验检疫 ⑤检验检疫合格后签发 《入境货物检验检疫证明》放行 图2-3 入境货物的检验检疫工作程序 （三）出入境货物检验检疫工作程序 图2-4 出境货物的检验检疫工作程序 海关 货主或 其代理人 口岸检验 检疫机构 ①报检 ②对货物实施检验检疫, 合格后签发签发《出境货物通关单》 ③持《出境货物通关单》 及其他单证办理报关手续 2.3.3 进出口货物收付汇管理制度 出口收汇,进口付汇进行收付汇核销制度 主管机关——国家外汇管理局 单证：《出口外汇核销单》 《贸易进口付汇核销单》 1、出口收汇管理 1、出口收汇核销制度是指国家外汇管理部门根据国家外汇管制的要求，通过海关对出口货物的监管，对出口单位的收汇是否结给国家进行监督的一种模式。 该控制方式的具体内容是：国家外汇管理局制发《出口外汇核销单》，由货物的发货人或其代理人填写，外汇管理部门凭海关签注的《出口外汇核销单》和出口货物报关单（出口收汇证明联）及银行出具的出口收汇核销专用联为出口单位办理出口收汇核销。 出口收汇核销的范围 对于一般贸易、易货贸易、租赁、寄售、展销等一切出口贸易方式，只要涉及到出口收汇，都必须进行出口收汇核销。 援外项目物资、捐赠、暂时出口、样品、广告品等非贸易性货物出口，无需凭核销单办理报关手续。 3、出口收汇核销程序 （1）具有出口经营权的企业，应办理“中国电子口岸”入网认证手续，并到外管局办理备案登记，外管局为出口单位建立出口收汇核销档案。 （2）出口单位凭证向外管局申领核销单。外管局核发后，将核销单电子底帐数据传送至“中国电子口岸”数据中心。 （3）出口单位报关前应通过“中国电子口岸出口收汇系统”向报关地海关进行核销单的口岸备案。 （4）报关时，海关对出口单位提交的核销单和其他报关材料审核无误并对核销单电子底帐进行核对后，为出口单位办理通关手续。（在核销单上加盖“验讫”章、对核销单电子底帐数据进行“已用”核注） 结关后，应出口单位申请，海关向出口单位签发注有核销单编号的报关单。（两者号码应一一对应） 此后海关应将核销单的签注情况和报关单的电子底帐传送至“中国电子口岸”数据中心。 （5）货物出口后，出口单位将海关签章后的核销单、报关单及其它有关单据送银行办理结汇手续，银行按规定为出口单位办理出口收汇的结汇或入帐手续，向出口单位出具核销专用联。 （6）出口单位出口货物后，应当在预计收汇日期起30天内，持核销单、报关单、核销专用联及其他规定的核销凭证，到外管局进行出口收汇核销报告。 （7）外管局受理核销报告后，应对其提供的核销凭证和数据的真实性进行审核。要求出口单位到相关单位办理核对、修改、补办手续。 外管局为出口单位办理出口收汇核销手续后，应按规定将核销单退税专用联退给出口单位。（到税务局办理退税） 出口 企业 银行 国家外汇 管理局 税务局 海关 ①备案登记 申领核销单 ②持核销单及其他报关 材料办理报关手续 ③在核销单上加盖”验讫”章, 出具报关单(出口收汇证明联) ④持核销单、报 关单及其他有关 单据办理结汇手续 ⑤出具 银行 结汇 水单 ⑥持核销单、报关 单、结汇水单 等核销凭证进行 出口核销报告 ⑦审核无误后交核销单退税专用联 ⑧持银行结汇水单、核销单退税联、报关单、等单据办理退税手续 图2-5 出口收汇核销的具体程序 为防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为的发生，国家外汇管理局以贸易进口付汇核销单方式，监督付汇进口情况。 程序： 1. 进口企业向付汇银行申请外管局统一制发的《贸易进口付汇核销单》，凭以办理付汇； 2. 货物进口后，进口企业或其代理人凭海关出具的《报关单进口付汇核销专用联》（付汇证明联）向外管局指定银行（原付汇银行）办理付汇核销 二、进口付汇管理 3、进口时须多填写一份供付汇核销用的进口货物报关单（“报关单进口付汇核销专联”） 4、进口单位凭盖有海关“放行”章或“验讫”章的报关单和“进口付汇核销单”向银行办理进口付汇核销手续。 5、外汇银行将进口付汇核销情况按月逐笔报当地外汇管理部门进行监督管理 第四节其它特殊国家管制 2.4.1文物出口管理 《中华人民共和国文物保护法》的规定 珍贵文物、革命文物禁止出境 一般文物限制出境 贸易性文物出口需进行文物出口鉴定-----国家文物局，颁发许可出口证件及文化部的批准文件。 个人携带文物出境需申报 《文物出口许可证》《文物出口特许证》的区别 发证机关：国家文物局级文物行政管理部门 文物出境需加盖