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对“内蒙古发展模式”特征、形成动力及成因分析 　　进入“十五”以来，内蒙古国民经济在各方面有利因素综合作用下，国民经济实现跨越式发展，成为内蒙古改革开放以来经济发展最快、综合经济实力增加最显著，人民生活得到实惠最多的时期。从2002年起到2007年，内蒙古的经济已经连续6年增长速度居全国各省区市第一位。特别是2003年，内蒙古的生产总值、规模以上工业增加值、城镇以上单位固定资产投资、社会消费品零售总额和城镇居民人均可支配收入5项指标增速居全国各省区市第一，2005年、2006年连续两年在西部12个省区市中经济竞争力排名第一，超过四川省。在我国区域经济发展中，内蒙古经济发展已经引人关注，被国内有关媒体称为“内蒙古模式”。 　　 　　一、“内蒙古发展模式”及其特征 　　 　　经过近几年内蒙古经济的持续快速增长和总量的积累，内蒙古与全国主要经济指标间的差距出???缩小的趋势。突出表现在发展呈现出“快、大、长、好”四大亮点： 　　 　　(一)经济增速明显加快 　　2000年―2007年，内蒙古经济增长了2.12倍，年均增长17.7％，增速快于同期全国平均水平7.2个百分点，其中2002年至2007年连续6年增速居全国第一，而且也比改革开放以来年平均增长11.7％的速度高出8.5个百分点。 　　 　　(二)经济总量不断做大 　　进入“十五”时期以来，全区经济持续快速健康发展，总量由全国的后列进入中列，在全国的地位明显提高。2000年，全区生产总值为1539.12亿元，位于全国第24位，西部第5位；人均生产总值仅为6502元，居于全国第16位，西部第2位。2007年，全区完成生产总值6091.12亿元，位于全国第16位，西部第2位。生产总值占全国的比重由1.6％提高到2.2％。截至2007年底，全区按常住人口计算的人均生产总值达到了25393元，按2007年年平均汇率折算，为3339美元，首次超过了具有标志性意义的3000美元大关，居全国第10位，已连续4年居全国第10位，并且连续5年保持西部第1位。人均GDP超过3000美元标志着内蒙古经济发展进入黄金期，经济增长稳定性将显著加强，将进入新一轮需求结构、企业结构、产业结构的调整与升级期。 　　 　　(三)经济增长的周期明显延长 　　从2000年开始，内蒙古已经连续8年保持两位数增长，年均增长达到16.7％，快于全国平均水平6.2个百分点。这是内蒙古改革开放30年来，截至目前经济保持最长的增长周期。 　　 　　(四)经济运行质量比较好 　　进入“十五”时期以来，内蒙古在经济保持较快增长的同时，经济运行质量也明显提高，表现在：财政收入和企业利润持续大幅增加，人民生活显著改善。 　　作为政府增强对国民经济和社会发展宏观调控手段之一的财政总收入2007年达到1018.14亿元，比2000年增长5.54倍，年均增长30.8％，财政收入占生产总值的比重由10.1％提高到16.7％，财政收入占全国财政收入的比重由1.5％上升至2％，在全国的位次由第23位上升至第17位。人均财政一般预算收入达到2052元，居全国31个省区市的第8位。 　　企业利润保持大幅度增长。2007年，全区规模以上工业企业实现利润642亿元，比2002年增长16.2倍，年均增长76.7％，快于全国平均水平40个百分点以上。其中，国有工业企业实现利润年均增长64.2％。 　　居民生活水平明显提高和改善。进入“十五”以来，随着自治区经济盘子的持续扩大，增加行政事业单位工资与补贴，不断完善社会保障制度，提高最低生活保障标准和最低工资标准，保证离退休养老金按时足额发放，全区城镇居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入由2000年的5129元提高到2007年的12378元，若扣除价格因素，年均实际增长11.2％，收入在全国的位次上升到第10位，首次进入全国前10位的行列中，在西部位次由第8位上升到第2位，并连续两年居西部第2位。农村经济也发生了巨大的变化，尤其是2000年以后，中央高度关注农村经济的发展，一系列惠农政策使农民得到更多实惠，充分调动了农牧民生产积极性，有力拉动了农牧民收入的快速增长。农牧民人均纯收入由2000年的2038元提高到2007年的3953元，若扣除价格因素，年均实际增长7％，居全国第15位，连续5年居西部第1位。 　　 　　二、形成“内蒙古发展模式”的主要动力 　　 　　(一)发展的思路不断完善，结构进一步优化 　　进入新世纪，自治区党委、政府不断完善发展思路。党的十六大之后，自治区党委、政府又根据全面建设小康社会的要求，进一步完善发展思路。在自治区党委七届三、四、五次全委会上，在加快发展的问题上进一步统一思想，先后提出“快”、“大”、“长”、“好”的发展要求。全区