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我国继续教育转型与特色化发展探究 　　摘要：我国继续教育正面临着社会经济变革发展和自身理论与实践全面构建的新挑战。正视现实变化，探索历史转型，走特色化发展之路是继续教育发展的必然趋势和根本战略。 　　关键词：继续教育；转型；特色化；发展战略 　　 　　收稿日期：2007―09―27 　　作者简介：蒋旋新（1949―）男，汉族，江苏省常州市人，江苏技术师范学院副教授，主要从事高等教育与职业教育研究。 　　龚爱蓉（1953―）女，汉族，浙江省义乌市人，江苏技术师范学院副研究馆员，主要从事高等教育研究。 　　继续教育是我国基础教育、职业教育和高等教育的延伸和完善，是加快我国人力资源开发、落实“科教兴国”和“人才强国”战略、“促进经济又好又快发展”、“推进社会主义和谐社会建设”?①的重要途径，在我国整个教育体系中具有重要位置。“普及和巩固义务教育，加??发展职业教育，着力提高高等教育质量”?②，继续教育如何发展，应引起教育界的高度重视和思考。但目前我国继续教育的现状与社会经济、教育终身化发展需要还不相适应，正面临着重要的历史转型和发展机遇期。因此，从我国继续教育发展战略的角度，探讨继续教育转型和特色化发展问题，具有重要的理论和现实意义。 　　 　　一、我国继续教育现实嬗变与历史转型的思考 　　 　　我国现代继续教育理论与实践形成于上世纪70年代，是因科技、经济、社会发展需要并在国外继续教育发展的推动下兴起的一种新的教育制度。继续教育作为科技经济社会发展的源动力和构建学习型社会及推进终身教育发展的主力军，正发生着深刻的变化，面临着发展的转型期。 　　(一)由被动型向主动型转变。21世纪是和谐发展的新时代。继续教育与科技、经济、社会和人类发展相依相联，互为作用，融于一体，并成为人力资源开发利用、解决科技创新、经济发展和产业结构调整升级对高素质劳动者需求日益增长矛盾的关键。在这种情势下，继续教育应改变过去“需要什么做什么”和“能做什么做什么”的服从被动型的教育发展模式，须从“科教兴国”和“人才强国”的战略高度，增强主动服务意识，从社会和谐发展的整体思考和选择发展战略，加强与我国科技进步、国民经济发展和提高全民族整体素质联系衔接，走多样化发展道路，充分发挥在人力资源开发中的重要作用，以适应时代发展的要求。 　　(二)由精英化向全民化转变。党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的新目标，在全面构建全民学习、终身学习的学习型社会发展过程中，“继续教育不应该再是一种精英教育，而应该是一种全民化的教育”?③，是精英化与全民化教育的辩证统一。因此，继续教育需要重新审视发展战略，应该将推进全民教育和促进社会公正公平作为发展的追求和方向，改变工业化社会形成的精英继续教育观念，树立全民化教育新观念，积极回应学习型社会的呼唤，面向全社会，全方位、多元化地为所有人提供再学习、再教育的机会，共享教育资源，以满足日益增长的文化教育需求，办人民满意的教育。 　　(三)由应时阶段性向一体终身化转变。传统继续教育应时阶段性是工业化社会和计划经济时代形成的痕迹，显然已不适合新经济和学习型社会建设的需要。在“知识爆炸”、科技创新、经济发展和人们职业转换成为生存、发展必需的条件下，在一次性应时性教育走向终结的变革时代，教育不再是一次性终结型的过程，而是延续贯串于人的终身。继续教育应树立终身教育和终身学习的观念，关注人的生存发展、全面成长和综合素质提高，为所有不同背景的人全身心地融入终身教育中去。惟有如此，才能将我国人口优势真正转化为人才优势。 　　(四)由传统发展模式向现代发展模式转变。这是科技高新化、信息网络化、经济全球化的客观要求。传统继续教育“重学历教育轻非学历教育”、“重理论知识轻实践技能”的单一功利化的传统教育模式，已不能适应现代化发展的需要。应革新继续教育观念，深化以教育内容和方法手段为重点的改革，探索和构建“产学研”一体化的办学新体制。加快教育现代化建设进程，为继续教育营造一个网络化、数字化、智能化和媒体化和谐一体的教育环境，发展远程教育，以满足继续教育拓展发展空间、提高教育质量和办学效益的新需要。 　　(五)由封闭型向开放型转变。随着我国加入WTO后，继续教育作为教育的一部分已纳入教育贸易服务的范畴，加速了与世界的接轨和融合。对此，我国继续教育应，充分认识和把握教育国际化内涵和发展走向，学习借鉴国外特别是发达国家继续教育的先进理念和成功经验，探索有中国特色的继续教育发展之路。 　　 　　二、我国继续教育特色化发展探索 　　 　　(一)树立特色化发展观 　　一般而言，一种教育的形成必有其自身的特点和特殊的价值，才能显示其生存的意义。所谓特色化，指在一定的办学思想指导下经过长期的办学实践探索