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在中国发放购物券经济效应分析
在中国发放购物券经济效应分析 【摘要】发放购物券是刺激消费和促进我国服务业发展的重要方式。本文笔者首先从当前我国“消费不足”的现状和服务业发展现状分析入手,得出在我国发放购物券能够起到刺激消费和促进服务业发展的作用的结论,通过分析在中国发放购物券的积极和消极作用,提出在我国发放购物券的建议。 【关键词】购物券;刺激消费;服务业 一、引言 “十二五规划纲要”指出:“要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”“十二五”期间我国经济发展的主线为“转变经济发展方式”,基本要求的第一点就包括拉动内需、促进居民消费,而且“消费”已被列为促进经济增长“三架马车”之首,可以看出今后很长一段时期内国家刺激消费的决心。转变经济发展方式,除了要改变我国长期靠投资和净出口推动经济增长的方式外,还包含要改变不同产业对经济发展的贡献度,其中促进服务业的发展就是重点之一。 笔者认为,在当前经济发展背景和目标下,发放购物券能起到刺激消费和促进服务业发展的积极作用,尽管消极影响确实存在,但如果设计合理,还是一种可供政府参考采用的财政支出方式。 二、对我国“消费不足”现状和前景的分析 从宏观经济学的角度来说: 由可以看出,居民可支配收入一部分用于消费,另一部分用于储蓄和投资。在经济学上,“消费不足”是指消费在居民收入中所占的比例相对较低,即C占Yd的比重偏低,通俗来说就是“有钱而不消费”。 进入本世纪以来,储蓄、投资都处于高位,与之相对,我国的居民消费率却在不断下降,目前只有不足40%,属于“消费不足”;与之相对,我国国民收入的投资率和储蓄率明显偏高。②因此,要刺激消费、扩大内需,还应想办法让居民将一部分用于储蓄的收入转做消费。但在很多情况下不是中国人不想消费,而是有太多的“后顾之忧”让中国人不敢消费,住房、医疗和教育问题已成为困扰国人的“新三座大山”。我们可以看到国家在解决人们“后顾之忧”方面的努力:医改、房地产市场调控以及社会保障制度的逐步完善,都是现阶段正在进行的改革,但这些项目的完善需要一个比较漫长的过程。所以在未来相当长的一段时间内,我国“消费不足”的状况很难从根本上得到解决。而购物券的发放,会对居民消费起到很好的刺激作用,从而提升消费对国民经济增长的贡献率。下文会具体分析成因。 三、对我国服务业发展现状和前景的分析 “十二五”规划中第四篇为“营造环境,推动服务业大发展”,将发展服务业作为单独一篇内容来规划,并规定“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,营造有利于服务业发展的政策和体制环境”③。可见转变经济发展方式的重点之一就是在“十一五”时期完成服务业在国内生产总值中占比提高2.5个百分点的基础上,进一步积极促进服务业的发展从而促进经济发展。可以预计,下一阶段国家必然会给服务业的发展提供更多的便利条件。从另一个角度考虑,如果将服务业的运营流程简单概括为“生产――流通――消费”过程,国家政策上的鼓励,主要是落实在生产和流通环节,在消费环节,国家能够有所作为的地方就少了很多。而一种产业是否能够得到很好的发展,落脚点还是在生产的产品能够被消费。因此,如果能在消费环节增加一些鼓励发展的政策和措施的备选方案,无疑对国家全面多环节地促进服务业的发展大有裨益。 四、购物券的积极作用分析 (一)购物券的拉动效应和乘数效应 购物券的发放具有拉动效应和乘数效应。这是因为购物券的发放可以激起人们的消费欲望,并对人们的消费结构产生影响。 一种购物券,除了刺激与本种类产品相关的消费外,更重要的是一种综合带动作用。人们用购物券不但可以购买日常的普通用品,而且很多人愿意在使用购物券的基础上自己再补贴一定的资金购买以前因价格过高而支付不起的其他商品,甚至是奢侈品,人们在不知不觉中扩大了消费范围。也就是说发放一元钱的购物券可以产生远远大于一元钱的消费欲望。例如,台湾于2008年底发放了829亿新台币的购物券,此举通过刺激消费约提升全地区GDP的0.64个百分点。这就是购物券的拉动效应。 再来谈谈购物券的乘数效应,政府发放购物券,可以看做政府的一项转移支付TR。从宏观经济学的角度进行分析如下: 求导数可得:TR’④ 发放购物券相当于增加了政府转移支付,由上述推倒式可知发放购物券对国民收入的增长具有乘数作用。劳动者使用购物券进行消费,导致某类商品的市场需求增加,从而扩大了上产规模,在无形之中就大大地拉动了国内生产总值。 (二)购物券的收入效应和替代效应 发放购物券,使得个人可支配收入增加,但是购物券一般具有指向性,这部分增加的收入只能用于某些商品的消费,为了
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