思想政治②必修7.2《民族区域自治制度：适合国情基本政治制度》PPT课件.ppt

民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 提纲 第七课 我国的民族区域自治制度和宗教政策 二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 2.符合国情的民族区域自治制度 （1）民族区域自治制度的含义 1.我国民族区域自治的法制化进程 3.民族区域自治制度显著的优越性 （2）民族区域自治的含义 （3）民族区域自治制度的核心内容 （4）实行民族区域自治的必然性 我国目前已基本形成了具有中国特色的民族法律、法规体系，其作用：1：有力地保障了民族自治地方的合法权益。2.巩固和发展了社会主义民族关系。3.促进了各民族共同发展和繁荣。 一、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 1.我国民族区域自治的法制化进程 问题：3个见教材P75 （1）民族区域自治制度的含义 1）地位 我国基本政治制度，基本的民族政策。 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 2）含义 3）前提和基础 领土完整国家统一 2.符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，一方面又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。设立自治机关。自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。（不包括法院和检察院） 2.符合国情的民族区域自治制度 （2）民族区域自治的含义 1）含义 2）民族自治地方的地位 3）民族自治地方的管理 名称 成立时间 首府驻地 内蒙古自治区 1947、5、1 呼和浩特 新疆维吾尔自治区 1955、10、1 乌鲁木齐 广西壮族自治区 1958、3、15 南宁市 宁夏回族自治区 1958、10、25 银川市 西藏自治区 1965、9、1 拉萨市 1949年7月20日，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了5个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。 指自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力 。 3）自治权的内容 立法自治权、变通自治权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权 2.符合国情的民族区域自治制度 （3）民族区域自治制度的核心内容 1）核心内容 ——自治权 2）自治权的含义 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议等。 立法自治权 变通执行权 （1）在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 （2）1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁，并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 　　1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 　　在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； 　　在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 据统计，西藏自治区成立以来的近40年间，西藏财政支出共计875.86亿元，其中的94.9％来自中央补贴。近十年来，共计援藏干部2000多人，援助资金及物资101.66亿元（不含中央同期的117个援建项目的资金）。 文化管理自治权 （2）组建公安部队的权利。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。 （3）进行贸易活动的权利。民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸易口岸；与外国接壤的民族自治地方经国务院批准，开展边境贸易。民族自治地方的自治机关在对外经济贸易活动中，在有些方面享受国家的优待。  （1）使用本民族语言文字的权利。民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，