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发展公益性文化基本内涵 　　[摘 要]公益性文化是指以中国先进文化、和谐文化为指导思想，为社会成员无偿提供文化产品服务。能够提升中华文化内在张力和外在传播力，增强中华民族文化影响力，促进中华民族精神发展，提高全民族素质。 　　[关键词]公益性文化；先进文化；和谐文化 　　[中图分类号]B84 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0146-02 　　 　　文化是人类创造活动使用成果的方式。包括物质精神制度文化。马克思历史唯物论认为能否进行物质资料生产和再生产，是人类区别其他动物的标志。十七大中指出发展公益性文化，在时代高起点上推动文化内容形式体制机制传播手段创新，解放发展文化生产力。深化文化体制改革、完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。培育文明风尚，积极发展公益性文化事业。弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。公益性文化是以中国先进文化、和谐文化为指导思想，为社会成员无偿提供文化产品服务。先进文化指符合人类社会发展方向,体现社会生产力发展要求，代表全社会成员根本利益，反映时代发展潮流的主体文化。文化最深刻的本质是人化,它渗透到人生产生活交往中，在人发展过程中起重要作用，提高人的素质能力。落实科学发展观、构建和谐社会、促进人的全面发展，必须注重先进文化建设。人全面发展包括满足人的基本合理需要，自身素质提高，创造潜力发挥。马克思在《哥达纲领批判》中把现实与未来之间历史过程明确划分为三阶段，党从人类历史发展进程和建设社会主义新社会本质要求出发,努力促进人全面发展。明确提出坚持以人为本、树立全面协调可持续科学发展观。社会主义文化建设是全面建设社会主义的重要组成部分。一定文化是一定社会政治经济的反映，作用于社会政治经济并对其产生重大影响。十七大强调全面建设小康社会必须促进社会主义文化发展繁荣。社会主义文化建设必须围绕促进人全面发展这一社会主义本质要求进行。促进人全面发展是社会主义先进文化建设的根本任务，是社会主义先进文化建设的最终归宿。 　　公益性文化包括??益性文化事业和公益性文化产业。公益性文化为公民提供教育知识审美熏陶和休闲娱乐。图书馆是人类知识总汇宝库，保存人类文化遗产，提高人民思想道德和科学文化素质，推动世界文明发展。博物馆是人们接受历史文化、自然知识、爱国主义及优秀民族传统教育的重要机构。文化馆是组织群众开展文化活动，丰富活跃群众文化生活，为群众培养训练文化的骨干的重要阵地。公益性文化是一个国家和地区文明程度的标志和象征。一个国家或一个城市文化底蕴积累不能以有多少宾馆酒店作标志。只有卡拉O K的地方只能证明那里文化低俗贫乏。而公益性文化发达却足以证明一个民族文化底蕴深邃，文化积累丰厚。公益性文化的主体是政府部门提供服务满足国家和大众需求而非盈利，寻求最高社会效益，按行政事业单位进行管理，由国家财政提供资金或社会捐助。非公益性文化是生产经营企业，以减少成本追求经济效益最大化为目标，根据市场来生产文化产品服务进行公司式管理，通过法律税收价格进行间接调控，社会筹集或公司企业投资。内涵上，公共产品服务称为文化事业，满足公民个人文化消费需要的生产商品称为文化产业。通常可以用市场份额、员工人数、资产和生产总值来表示。其计算公式为： 　　 　　I代表文化产业化的程度，n代表该行业中主体的数量，N代表该行业中提供主体的总数量，X代表产值份额资产人员总数。当I＞0.5时可认为该文化产品产业化趋势明显，I＜0.5时该文化产品为事业化运作。事业化条件是投入大于或等于产出，产品价值与市场价格不一致，远高于市场价格不能产业化，在市场中不能自负盈亏。对文化生产只有商品价值与市场价格一致的单位部门可产业化。产品商品价值高于市场价格的文化生产，多是精英聚集从事创造性脑力劳动，产品的社会价值极高，市场价格低，应从国民再收入中获得价值补偿。对产品价值与市场价格有时相一致的文化生产单位，只能半产业化。例如，国家给电视台的拨款只占电视台资金的一小部分，电视台的其余资金是靠广告收入。出版社则实行以畅销书的赢利来弥补印数少的学术著作的亏损。这种半产业化不能仅用市场杠杆来调节自身运行机制，要加强国家管理办理。对产品价值与市场价格一致的文化生产单位，可以而且应当产业化，政府只需监管而不需要管理，实现企业自主管理，增强企业活力和竞争力。公益性文化产品和服务具有公益属性，是国家投资建设为社会所共享，公益性文化单位要面向社会公众全心做好服务，不断扩大群众文化生活空间质量。公益性产品服务需要政府扶持，公益性产品生产经营，重要新闻媒体和社会科学研究机构，体现民族特色与国家水准重大文化项目和艺术院团，对优秀民族文化遗产与民间艺术保护，老少边穷地区和中西部地区文化发展。政府提供文