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关于黄河文明视角下黄河沿岸经济带开发论证 　　内容提要：黄河流域曾经孕育了中华文明，进一步延伸了我国区域经济发展的黄河文明视角。在黄河文明的视角下，可以明确黄河沿岸经济带的开发价值，使之成为继长江沿岸经济带开发之后的又一国家级的重大举措。因此，必须应时认定黄河沿岸经济带开发的战略地位，充分发挥黄河沿岸经济带开发的综合优势，主动把握黄河沿岸经济带开发的关键环节，努力做出黄河沿岸经济带开发的对策创意：积极推进基础设施建设，注重抓好一批重大骨干工程；积极加强生态环境保护，注重实现生态与经济效益相统一；积极优化沿岸产业结构，注重培育和形成新经济增长极；积极采取提高农民收入措施，注重加快区域城镇化建设步伐；积极实施东中西部协调战略，注重进一步加强经济联系与协作；积极推动国际合作开发，注重借鉴国内外的开发经验。只有这样，才能努力把黄河沿岸经济带开发推向一个新的历史阶段。 　　关键词：黄河文明视角；黄河沿岸经济带；区域协调发展；东中西联动；开发论证? 　　中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)05-0006-09? 　　 　　立足于我国区域经济协调发展的现实进程，党的十七大做出了“遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”的战略部署。跟进和落实这一战略部署，应当把黄河文明视角下的黄河沿岸经济带开发提到日程。黄河作为中国的第二大河，曾经孕育了举世瞩目的黄河文明；黄河流域作为中华民族的重要发祥地，曾经给神州大地带来了富饶和繁荣。以黄河流域为依托的黄河沿岸经济带，是我国继长江沿岸经济带之后又一条流域性经济带，横贯和连接我国东中西三大区域，覆盖面积广大，具有重大的开发价值。因此，在进入21世纪以来，关于黄河文明视角下的黄河沿岸经济带开发的重要地位和发展方向，逐渐成为我国区域经济发展一个重大战略课题，受到国家和社会的高度关注，所以有必要对此进行开发论证。? 　　 　　1.黄河文明视角下黄河沿岸经济带开发的战略地位? 　　 　　应当认定，在黄河文明的视角下，对于黄河沿岸经济带进???整体开发，是我国新时期区域经济协调发展的必然结果，其意义远不止黄河流域本身的优化改造。这一战略举措，对于全黄河流域广大区域经济的快速发展，特别是对于推进西部大开发和实现中部地区崛起具有极其重要的促进作用。而从加强我国东中西三大自然区域经济协调统一、共同发展的角度来看，黄河沿岸经济带贯穿东中西三大区域，其开发有利于实现我国经济发展的东中西互动，从而逐步缩小东中西部之间的区域经济差距，提高中西部居民的人均收入水平，为全面建设小康社会与和谐社会打下坚实的物质基础，因此具有极为重要的战略地位。? 　　1.1 黄河沿岸经济带开发是实施西部大开发战略的重要突破口? 　　应当看到，黄河沿岸经济带西部所覆盖的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西6省，均为中国相对贫困的落后地区。而要实现黄河沿岸经济带上游区域的可持续快速发展，必然要以上述6省的广大地区作为腹地支撑。国家关于西部大开发战略启动于20世纪与21世纪相交之际，具有充分的背景支持：一是由于西部生态环境日益恶化，严重影响了我国经济发展和人民正常生活，从而使生态保护与重建的任务迫在眉睫，以维持和实现区域经济发展的可持续性；二是在改革开放的政策实行以后，我国区域经济发展呈现出严重的不平衡性，广大内陆地区与东部沿海地区的发展差距日益扩大，这种状况如果继续下去，就会引发诸多的社会矛盾，所以已到了先富地区帮扶后富地区从而实现共同发展与富裕的历史阶段。必须看到，国家关于实施西部大开发的战略投放，就是改善生态环境和发展区域经济，而这两个目标将统一于西部区域经济的大幅提高这一点上。因为没有区域经济的大发展作为支持，生态建设和环境保护将是一句空话。与此同时，生态建设与环境保护也是经济发展的主要目的。这就要求，西部大开发不能走传统的发展之路，必须否定高消耗、高产出、高污染的发展模式，而是要努力走又快又好的新型发展道路。? 　　必须认定，关于黄河沿岸的生态环境治理，是国家实施西部大开发、中部大崛起战略进程中的一项重要内容。在中华民族的文明史上，黄河沿岸区域发挥了重大作用。然而，由于对黄河沿岸区域的不合理开发与利用，致使黄河不仅给沿岸地区和人民造成了不断的水患灾难，并且又迟滞了沿岸相关省份的经济发展步伐。鉴于此，根据党的十七大关于把建设环境友好型、资源节约型社会放在工业化、城市化突出位置的战略安排，可持续开发和利用黄河资源已成为国家黄河水利委员会和西部6省区下一步的工作重点。因此，如积极发展生态环保产业，有效治理和限制高污染、高能耗行业的惯性态势，克服只顾眼前经济利益而牺牲生态环境效益的急功近利倾向，大力开展节水节能降耗活动，提高资源的综合利用率，加大对“三废