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关于黑龙江省对俄经贸科技合作战略升级研究 　　◆ 中图分类号:F740.2 文献标识码:A 　　内容摘要:黑龙江省一直是我国与俄罗斯经济往来的重要基地。在黑龙江省全力进行老工业基地改造和向资源型城市转型之时,应抓住发展机遇,充分利用地缘优势进一步促进对俄经贸合作,并运用泛空间的思维模式,以跨国区域经济合作的思路解决黑龙江省对俄经贸战略升级问题。 　　关键词:对俄经贸合作 战略升级 　　 　　进入新世纪,我国对俄经贸合作呈现出良好的发展势头。2005年7月,中俄两国发表了《中俄联合公报》,并宣布2006年在中国举办中俄贸易年,2007年在俄罗斯举办俄中贸易年。凭借“中国俄罗斯年”的强大声势,中俄贸易必然向纵深多元化发展,也为黑龙江的对俄贸易迎来了发展契机。 　　 　　黑龙江省得天独厚的对俄贸易优势 　　 　　黑龙江省与俄罗斯接壤,拥有3000多公里的边境线,25个开放口岸,具有得天独厚的地缘优势。这些口岸城市对中俄两国经贸发展具有十分重要的意义。 　　俄罗斯有庞大的市场空间和丰富的资源。近年来,俄罗斯经济保持了良好的发展势头,持续增长的经济形势使居民实际收入大幅增加,市场购买力迅速扩大。据统计,莫斯科每天商品零售额达6000万美元。俄罗斯市场每年消费各类纺织品170亿美元,服装消费大约360亿美元,每年销售林木480亿立方米,丝绸9亿平方米,还需要大量的服装和家用纺织品。俄罗斯每年新鲜疏菜和水果的进口总量超过10亿美元。俄罗斯远东地区日用消费品60%依赖进口。俄罗斯占全世界森林资源的22%,蓄积量占世界的26%,中俄携手开拓俄罗斯市场具有广阔的前景。 　　黑龙江有国家鼓励出口的优惠政策优势和广泛的公共关系优势。目前,黑龙江各商业银行已经在俄罗斯3个城市建立了办事处,开展了“汇款”直通车业务,给贸易的发展提供了一定的保障。 　　在全国对俄贸易连年大幅度增长的大好形势下,为充分利用地缘优势进一步扩大对外开放,加速振兴黑龙江经济的步伐和开创“十一五”经济与社会和谐发展的新局面,黑龙江省率先提出对俄经贸科技合作战略升级的基本方针,确定了对俄进出口额、投资额、工程承包和劳务输出营业额到2010年翻两番的目标。这一战略方针的提出是适时的,必要的。应当说,上述奋斗目标也具有现实可能性,经过努力是可以达到的。 　　 　　黑龙江省对俄贸易现状 　　 　　随着对俄贸易合作不断升级,中俄贸易实现了大幅度增长。2004 年黑龙江省对俄贸易累计实现进出口总值38.2亿美元,比上年增长29.4%,占全国对俄贸易的18%。2005年实现56.8亿美元,占全国对俄贸易的19.5%,高于全国对俄贸易增速11. 4个百分点。黑龙江省对俄经贸规模和经济技术合作水平也不断提高。2005 年全省新签对俄经济技术合作项目106个,其中对俄承包工程和劳务合作项目64个,合同额1.6亿美元,对俄投资合作项目42个。在全省着力推进的对俄经贸66个项目中,获得15项矿产资源开发权,800 万立方米的森林资源采伐权,3处油井开发许可,可从俄罗斯购电5亿千瓦时。2005年,黑龙江省口岸过货量实现961.6万吨,增长18.4%;出入境人员359.7万人,增长20%。 　　从中俄两国关系来看,双方经贸合作的发展有良好前景。在当前我国外交全局中,俄罗斯是我国的主要战略伙伴,对我国政治、外交、安全非常重要。近几年,两国签署了一系列双边合作文件,并把远东与西伯利亚地区确定为中俄两国合作的重点地区。俄方承诺关税减让和市场放开,双方相互承认完全市场经济地位,这标志着两国之间从构筑政治互信转入充实经济内涵的新阶段,以政促经的局面已经形成,双边经贸进入快车道。 　　俄罗斯经济形势全面好转,为中俄贸易的大幅度增长创造了有利条件。俄经济发展与中俄贸易额增长具有正相关关系,俄经济形势的好转必然对中俄贸易产生积极的影响。 　　中俄两国经济上的互补性是两国互利合作不断发展的基础。中国是人均自然资源占有量不多的国家。俄罗斯是我国某些资源类商品的主要供应国。此外,中国对俄罗斯某些高技术包括先进的军事技术需求迫切,而俄罗斯又是对中国技术输出设限较少的科技大国。另外,人口下降导致俄劳动力紧缺。而中国有大量富余的劳动力,可以合法有序地对俄输出。中国还是俄罗斯特别是其远东地区食品、轻纺产品和其他消费品的主要供应国。中国有着巨大市场,这个市场不仅对俄资源类商品和军工产品有巨大需求,也吸纳着俄在西方市场上竞争力不大的机电产品。 　　从国家对东北老工业基地振兴工作部署上看,党中央、国务院高度重视对俄经贸科技合作。中央明确提出:依托黑河、绥芬河等边境口岸,扩大与俄罗斯等国的经贸合作,建立海外能源、原材料生产制造基地。这些都表明,对俄经贸科技合作已经成为国家对外开放的重要组成部分,大力发展的