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关于市场经济背景下高等职业教育运行机制思考 　　摘要:本文从市场经济背景下高等职业教育运行机制的现状剖析入手，提出了由政府领导、市场引导、学校主导、社会督导的高等职业教育运行机制的框架构成。只有把政府、社会、学校等各方面关系处理好，理顺机制，高等职业教育才能持续健康发展。 　　关键词：市场经济 高等职业教育 运行机制 　　 　　高等职业教育是教育与经济之间的桥梁和纽带,是我国教育系统中不可缺少的一个子系统。高职教育虽然经过几年来跨越式发展，整体发展态势还很不平衡。造成高等职业教育发展不畅的原因是多方面的, 但最根本的是运行机制问题。运行机制是指事物内部结构关系及其运转方式。高等职业教育运行机制，是指高等职业教育系统的运作原理或机理。运行机制决定着系统自身的活动能力，是系统能否健康发展的关键因素。 　　 　　一、市场经济背景下高等职业教育运行机制的现状剖析 　　 　　1.政府管理软弱 　　首先，政府在法律法规制定与执行中存在软弱问题。高等职业教育许多方面的问题不能在职业教育相关法律法规中找到相应的规定，即职业教育法律法规还很不完善。同时法律法规本身并没有指出违反法律法规后应该承担什么样的责任，即缺少执行刚性。其次，在高等职业教育的规模控制和类型组合协调中也显出了政府管理机制的软弱。再者，财政政策也是职业教育政府管理中的一根软肋。资金投入方面的管理不力既影响了职业教育教学的正常进行，也是造成职业教育无法“深入人心”的物质条件原因。另外，政府在招生政策、收费政策、评价导向、就业政策等方面也存在着相应的问题。 　　2.社会参与不强 　　高等职业教育发展需要社会各方面的呵护与关爱，既需要从心理上接受、舆论上支持，更需要在投资、在管理上参与,但现实并非如此。高等职业教育一直被人视为二流教育，往往是没有考入普通大学的学生的无奈选择。高等职业教育的发展既没有得到家长和学生真心实意的青睐，也没有得到大企业、大商家的慷慨解囊。又如，建设“双师型”师资队伍一直是职业教育界探讨的一个重要问题， 　　许多学者对此提???了看法，概括起来无非是两大方面:一是让教师走出去学习，二是从社会上聘请。这两条路都是需要社会相关方面的支持，然而现实并不尽人意愿。总之，高职院校在招生、教学、科研、就业等多个环节存在着的社会参与机制的疏松问题。 　　3.市场调节不力 　　市场经济作为一种经济机制，它是利用供求关系和价值规律，通过自由竞争优化资源配置,来获得最大效益。高等职业教育和经济有着紧密的联系，有着巨大的投资效益，是一种高度社会化的活动。但深入考察，我们可以发现，高等职业教育的市场调节机制是非常微弱的。究其原因，国家与政府没有将竞争机制通过政策、法规引入到职业教育中去是其中的一个方面,高职院校自身缺乏市场意识、效益观念也是一个重要原因。无论在高职院校的布局上、专业的设置上，还是在学生的数量上,高职发展缺乏统筹规划，存在着结构性短缺和结构性过剩并存问题。这不能不说是我国职业教育领域内市场调节机制不力的一个外部表现。 　　4.办学机制呆板 　　办学机制呆板是指高等职业教育的教学功能不活、社会服务功能不足。高等职业教育的教学功能不活现象主要表现为理论教学与实践教学的脱节，实践教学理论化、课堂化。社会服务功能不足指高等职业教育不能发挥为社会服务的功能，不能展示出与社会经济紧密联系的特点。这些方面的直接后果是高等职业教育教学缺乏活力，教学效果没有最大化，也得不到社会各方面的理解与支持。职业教育的特点决定了它必须把理论教学与鲜活的社会实践、多变的经济生活保持亲密的接触 。 　　 　　二、构建高等职业教育运行机制的理论依据 　　 　　高等职业教育运行机制是一项系统工程，构建其机制应以系统科学“三原理”作为理论依据。这里讲的“三原理”包括反馈原理、有序原理和整体原理。“反馈原理”指的是任何系统只有通过信息反馈，才能实现有效的控制，从而达到目的。“有序原理”指的是任何系统只有开放、有涨落、远离平衡态，才可能走向有序。或者说，没有开放、没有涨落，处于平衡态的系统，要走向有序是不可能的。“整体原理”指的是任何系统只有通过相互联系形成整体结构，才能发挥整体功能。 　　为使某一系统始终处于良性动态发展过程，就要时刻注意系统结构的合理性，及时、准确地实施信息反馈，要善于分析、处理各类矛盾，对系统进行监控和评价，使之在系统诸要素之间、系统与要素之间、系统与外部环境之间形成协同。 　　 　　三、高等职业教育运行机制的框架构成 　　 　　依照上述理论依据，要大力推进我国高等职业教育运行机制的改革与创新，就必须从总体上建立与社会主义市场经济相吻合、与劳动力市场相适应、与经济和社会相协调的由政府领导、市场引导、学校主导、社会督导的高等职业教育运行机制。