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促进南贵昆经济区形成的构想 　　［摘要］：根据“以线串点，以点带面，实行重点开发”的思路，促进南贵昆经济区的形成。提出加快发展连接南贵昆，通海达洋，出省出境的交通干线建设。要以新思路、新方法、新机制来发展南贵昆经济区。 　　［关键词］：西部开发，重点区域，南贵昆经济区 　　 　　促进南贵昆经济区的形成是党中央实施西部大开发战略重大决策的主要内容之一。《“十五”西部开发总体规划》中，南贵昆经济区属于西部开发“二带一区”重点区域。南贵昆经济区资源丰富，区位优势明显，连接东南亚、南亚、部分东亚。该区域具有对外开放方面的区位优势，广西拥有西部唯一出海大通道，云南面向东南亚和南亚拥有建成陆上通道的条件。促进南贵昆经济区的形成，要走效益优先、优势互补、各展所长的发展路子。总体思路是：要加快南贵昆经济区的城市基础设施建设，进一步完善城市功能，大力发展交通、商贸、旅游等产业，改造提高机械、电子、航空工业，加快利用水能、有色金属、磷矿石、煤炭等资源，建设西南地区水电开发和东输工程，积极开发热带、亚热带生物资源。 　　 　　一、进一步明确“以线串点，以点带面”的开发思路，促进南贵昆经济区的形成 　　 　　“以线串点，以点带面”，从经济学上讲既与点―轴模式相近，又与增长极理论相吻合。它的主要内容就是在点、线、面三者关系上做出一个考虑。实际内容是依托中心城市和交通干线，形成新的经济增长极，带动周围地区发展。所以，中心城市和交通干线特别重要，西部开发在西部内部要强调注重中心城市推进开发，区内不搞均衡发展。全国地区间是要协调发展。20世纪80年代梯度开发就是优先开发效率高的地区。落后地区的局部优先发展是能够做到的，但总体上不容易。之所以要在西部地区突出这个“二带一区”，就是要正确处理西部开发中有效益开发和扶贫开发的关系，把增加经济效益的开发与社会效益相结合。从经济区角度更加强调形成集聚效益，培养自身发展能力，再带动周围发展。扶贫开发也不能忽视。抓大通道建设，抓中心城市，抓农村基础设施建设，这两个关系要把握好??在集聚方面非中心城市莫属，城市具有生产规模，不以城市为依托，经济开发就成无源之水。 　　 　　二、加快发展连接南贵昆，通海达洋出省出境的交通干线 　　 　　“十五”计划纲要指出：加快以“五纵七横”为重点的公路国道主干网建设，全面贯通“三纵两横”。起步建设西部公路的八条新通道，完善路网结构，提高路网通达深度。建设改造“八纵八横”铁路主通道，扩大西部铁路网，加快铁路有线技术改造，提高列车运行速度。建设青藏铁路、京沪高速铁路和西北、西南进出境铁路。南贵昆经济区要抓那些最优先的事，南昆铁路和经广西南北钦防出海的通道已贯通，从贵阳往东的株六复线已建成，目前从昆明往西南的泛亚铁路和昆曼公路还没有正式修建，今后应该是关注的重点。 　　加强基础设施建设是西部大开发的重点，为了加快南贵昆经济区的发展，要完善西南出海大通道。广西要加快防城港、钦州港和北海港的深水航道、大能力泊位和集装箱泊位建设，进一步扩大港口吞吐能力，搞好港口配套设施建设，增强和完善服务功能。建设南宁至贵阳、南宁至昆明、南宁至友谊关高速公路和广西滨海公路，扩能南昆铁路和黔桂线，新建隆昌至百色、合浦至河唇铁路，扩建和完善南宁、北海机场，建设右江和红水河航道，适时建设管道运输网，加快城市基础设施建设，发挥中心城市作用。贵州要加快“二横二纵四联线”公路主干网建设，形成以贵阳为中心，通达遵义、安顺、都匀、凯里黔中地区和六盘水市的公路运输网。建设渝怀铁路贵州段，发挥“西电东送”的重要基地作用，加快洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站、索风营水电站建设，加快安顺电厂二期、纳雍电厂、黔北电厂建设，贵阳电厂技改，输变电项目贵州至广东直（交）流输（变）电工程建设，发挥“西电东送”的重要基地作用。加强农业基础设施、城市基础设施和通信、信息化基础设施建设。云南要加快出海通道基础设施建设，集中建设以昆明为中心，以铁路和高等级公路为主体，航空为辅助，水运为补充，大中城市为枢纽，中小城市为节点的东连黔桂抵沿海，北经川渝进中原(西北)，南下越老和柬泰（新马），西到缅甸及印巴，通边达海的综合交通运输网络。扩大铁路路网，增加出省出境通道。“十五”期间，加快昆明―吉隆坡―新加坡铁路建设前期工作进程，争取开工建设国家西南出境通道，建设大理―丽江铁路、贵昆线电气化复线项目。完成昆明火车客站改扩建工程。2008年前后，建成云南出境（铁路）通道、大理―丽江铁路，完成昆明（站）枢纽改造。提高公路路网等级和通达能力。建设“三出境、两出省”水路运输通道，着重整治改善澜沧江―湄公河及元江―红河水运、中缅陆水联运、中越水路运输和长江、珠江的水运航道。“十五”期间完成澜沧江262公里航道扩建，建成中缅陆水联运通道，建好富宁港