权属调查规程 北京地标 .pptVIP

地籍调查技术规程 （北京市地方标准）权属调查 目 录 一、土地权利 二、现行土地权利制度 三、土地权利制度的演变过程 四、土地权属的概念 五、权属调查的概念 六、权属调查的分类 七、初始权属调查的基本步骤 八、变更权属调查的基本步骤 土地权利的基本概念 土地权利是指土地权利人按照法律规定直接支配土地并排除他人干涉的权利。在我国法律体系中，土地权利是不动产物权的重要组成部分，是土地法律制度的核心内容。土地权利人对土地的直接支配，体现为土地权利的四项基本权能：占有、使用、收益和处分。 土地权利制度 土地所有权： 集体土地所有权（村民小组、村、乡镇）； 国家土地所有权； 用益物权： 土地承包经营权（含林地、草地等农用地）； 建设用地使用权； 宅基地使用权和地役权； 担保物权： 土地抵押权； 农村土地权利制度的演变 第一阶段：土地改革时期（农民土地所有制的建立）； 第二阶段：农业合作化运动和人民公社建立（农民集体土地所有权制的建立）； 第三阶段：农村家庭联产承包经营责任制的建立。 城市土地权利制度的演变 城市土地国有化奠基时期。 城市土地基本国有化时期。 城市土地国有化完成时期。 城市国有土地制度改革发展时期。 土 地 权 属 土地权属是指土地权利的归属，包括权利主体、权利客体和土地权利基本内容。 国土资源行政主管部门的重要职责就是依照法律法规的规定，对土地权利的主体、客体和内容进行确认，维护土地权利人的合法权益。 权属调查的基本概念 权属调查是地籍调查的核心内容，其目的是通过对土地权利归属和权利所及界线的调查核实，在现场标定土地权属界址点、线，测绘宗地草图，调查土地用途（地类），填写《地籍调查表》，为地籍测量提供依据。权属调查是以宗地作为基本单位来开展的。 权属调查的基本分类 按初始地籍调查与变更地籍调查的不同， 权属调查分为初始权属调查与变更权属调查。 初始权属调查的基本步骤 一、收集资料。 二、制作权属调查底图。 三、街道、街坊及宗地划分。 四、宗地地籍号的编制。 五、权属状况调查。 六、界址调查。 七、填写地籍调查表。 八、测绘宗地草图。 变更权属调查的基本步骤 一、收集资料。 二、权属状况调查。 三、界址调查。 四、编制宗地号。 五、填写地籍调查表。 六、绘制宗地草图。 权属调查质量控制 一、申请材料的质量控制要求。 二、权属调查的人员资格控制要求。 三、地籍调查表的质量控制要求。 四、初始地籍调查的检查制度。 谢谢大家！