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C2C电子商务模式下的税收问题 　　随着经济的全球化发展，网络经济正在很大程度上改变着人们的生产和生活方式。电子商务以其快捷、开放、超越时空限制等特性给经营者带来了巨大商机，同时也给消费者带来了空前便利，并影响着一系列现有的法规和制度。就税收征管而言，电子商务的出现进一步造成了税务机关与纳税人之间的信息不对称，使得传统税制面临一系列的难题。 　　近几年C2C（Customer to Customer）模式的电子商务发展迅猛，带来的税收问题则尤为严重。中国社会科学院互联网研究发展中心发布的《2005年中国电子商务市场调查报告》显示，2005年中国电子商务市场整体增长迅猛，网上成交额由2004年的3500亿元升至2005年的5531亿元，增长158%。其中C2C成交额达135.05亿元，比2004年增长280%。据目前国内最大的C2C网上交易平台淘宝网向《中国经济周刊》提供的数字显示，淘宝的注册用户已经超过2200万，目前每天的成交额超过4700万。淘宝网新闻发言人还向《中国经济周刊》表示，今年淘宝的全年交易额估计会有160亿元，加上易趣等其他网站的网上交易额，整个C2C市场的2006年总交易额将达到230亿元左右。但网上商家都未曾进行工商登记，更不会主动纳税。按照现行的税收政策，这些只是买进卖出的网上商家应该缴纳4％的增值税。按此计算，2006年我国网上交易的“漏税额”将达到9.2亿元。 　　 　　一、C2C电子商务模式引发的税收问题 　　 　　电子商务的发展给税务部门的税收工作带来了一系列的难题。首先是因为税务部门对于网上贸易没有相应的法律法规来约束这种行为。比如有些买卖双方网上看货，线下现金交易，这就会导致税收流失；其次，电子商务模式使得网上贸易都是通过无纸化操作达成交易，使税务稽查失去了原有的最直接的纸质凭证。而且交易中的纳税人可通过加密、授权等方式掩藏交易信息；再次，对于网络这样一个虚拟的市场，纳税人的身份难以判定。 　　C2C电子商务模式是消费者对消费者的电子商务模式，其特点就是消费者与消费者讨价还价进行交易。C2C网站的本意则是构建一个网上二手跳蚤市场，个人将其闲置物品发布到网上供其他有需要者购买，而非从盈利角??来专门出售商品。C2C电子商务模式引发的税收问题还对其他方面产生了不同程度的影响： 　　1.对实体店造成一定的冲击 　　现在的C2C电子商务模式实际上已经是一种纯商业行为。C2C商家与现实中的个体户其实没有区别。不同的是，个体户必须在国家工商行政管理部门登记注册并取得营业资格后才能在经许可的经营范围内营业。而网上开店不需要经过任何行政审批过程，只需在C2C网站上注册用户，提交身份证复印件即可。因此网上开店的商家就不必象那些工商个体户那样去纳税，同时由于网上开店不需要象实体店那样交纳租金等原因，吸引了越来越多实体商店的商家将其部分或全部生意转移到C2C网站去经营。 　　2.对B2C网站产生不小的威胁 　　如今C2C网站上很多人做起了专职的网络卖家。打开淘宝或ebay易趣等国内大型C2C网站，大部分卖家已经不是以个人名义，而是冠以“××精品店”、“××连锁店”等名称。从商品内容看，都是一手商品，商品种类上至汽车、家电，下至服装礼品，B2C（Business to Customer）网上有的商品在C2C网站上几乎都能有。有业内人士尖锐地指出，“eBay易趣和淘宝上的很多店已经不再是C2C，而是B2C。传统的B2C网站和C2C网站里的商户已经形成竞争，并且这还是一场并不公平的竞争。”这主要是因为税收政策的不同使B2C和C2C处在了两条起跑线上。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》，电子商务企业需要缴纳的税费包括营业税（地税）、城建附加和教育附加。其中营业税为主要部分，收取额度为当年度该公司营业额（即公司收入，并非网上交易总额）的5%。而eBay易趣和淘宝网上这些连“工商许可证”都没有的商家是不可能去缴税的。再说也没什么强制政策，又碍于技术操作上的难题，税务部门根本不可能找到这一家家商户收税。因此C2C网站商品在价格上显然比B2C网站更有优势。一部分B2C的商家转移到C2C网站上去经营，以逃避相应的税款。 　　3.使网上经营向跨境交易发展 　　如今通过淘宝网或ebay易趣网的商家进行境外购物比较普遍。买家可以直接买到或者让卖家代购化妆品、首饰、名牌服装、电子产品等多种商品，价格当然要比在商场便宜许多。这些交易基本上都是以邮局或快递公司作为物流渠道。这类境外卖家中有部分并非专职卖家，而是利用自己或亲戚经常出国回国的有利条件，为买家捎带所需物品。他们一般将商品图片贴到网站上，买家看中后，交付定金要求代购。卖家在国外购买后带回国再按一般的C2C网上交易流程进行交易。这些交易一般都不涉及纳税。