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重塑国家形象的新思维 　　编者按 　　大国应当有宽厚雍容的文化底气，大国应当有“秉持公道、伸张正义”的责任担当，即使面对各种各样的责难、批评，大国也应当有“海纳百川、壁立千仞”的胸襟与意志。新的世界格局下，已经崛起和仍在继续崛起(保罗?肯尼迪语)的中国期待国家形象的大战略―― 　　 　　我们的政策取向绝不能舍本逐末――专访清华大学国际问题研究所阎学通教授 　　孙墨笛 　　 　　观察世界时的思想模式需要进一步多元化，不能让经济决定论成为唯一的声音 　　人民论坛记者：英国《卫报》在此前的评论文章中指出，世界性金融危机使得中国“显然已经成为全球政治顶级圆桌会议中最关键的成员”；资深媒体观察家马丁?雅克近期出版的著作《当中国统治世界：中央王国的兴起与西方世界的终结》也预言了中国全方位重返世界巅峰的前号。对于我们的国家实力和国际地位，您如何判断? 　　阎学通：无论面对什么样的言论，我们都要保持清醒。在我们讨论国家实力和国家地位时，首先需要明确的是，一个国家在国际社会中的总体地位，是由其综合国力决定的。但是在一个具体事务上的地位，是由他在该领域具体的力量来决定的。比如，前段时间的G20峰会，沙特也出席了。沙特是世界顶级国家吗?显然不是，但沙特为什么能进入这20国呢，因为他的经济实力雄厚，G20峰会是个金融领域的会议，这个会议需要他。同样的道理，中国现在有世界第一的外汇储备，所以在国际金融领域，中国已经成为一个世界级的重要国家；在国际贸易领域，我们也是世界顶级国家，现在中国的对外贸易额已经超过德国位居世界第二了，世界第二大贸易国怎么能在国际贸易顶级圆桌会议中不占一席呢?但是，在世界格局层次的军事和安全问题上，中国是不是还能够像在金融、贸易问题上一样占有如此重要的地位呢?那就不一定了。因为我们国家的军事力量没有像金融、贸易力量那么强。所以我们现在看中国的国际地位，要深入到每个领域来考量。 　　我把中国的综合国力分成四个要素：经济、政治、文化、军事。在经济方面，我们虽然人均GDP还不能与发达国家比肩，但总量上已经达到??界级，这是我们最强的部分，在这个领域，无论是股市，还是贸易、工业，我们都是一个全球性的力量；在政治方面，我们目前是一个区域级大国。我们的影响在亚太地区，而不是在全球范围内；在文化上，我们是一个次区域级的力量，我们的有效影响只限于东亚，或者说仅在大中华文化圈以内，还没有达到一个区域级大国的标准；在军事上，我们的力量只能达到国土防卫级的标准。 　　我们国内持《卫报》评论同样观点的人也很多，这就是西方的“经济决定论”的影响。西方哲学的思想认为经济决定一切，有了钱，其它都随之而来。但东方的传统思维方式和西方不一样。东方哲学思想(比如先秦政治思想)认为，第一，起决定性作用的是政治力量，不是经济力量；第二，每种力量应对一个具体问题，而不是单独一个问题决定一切。因此，最为理想的实力观察方法是以实力要素为基础，每个领域的具体实力决定一个国家在这个领域的具体地位。我们在判断国际事务、观察世界时的思想模式需要进一步多元化，不能让经济决定论成为唯一的声音，要形成观念和理论在多元化之下的平衡。 　　在任何情况下我们都不能在解释的时候体现出“中国的政策更多地关心外国的利益而不是本国民众的利益” 　　人民论坛记者：在当前国际国内形势下，如何以更好的宣传与交流方式提升国家形象? 　　阎学通：我自己的理解，国家的形象不是维护出来的，而是这个国家用行动做出来的。所以从维护国家形象的角度来讲，中国的国际形象主要取决于中国的对外政策。那么怎么能够通过对外政策来提高我们的国际形象呢?我的观点可能和别人不太一样，我们要非常明确地通过自己的政策选择来告诉国际社会，我们的政策首先是坚定不移地维护中国的国家利益，然后才是从全球角度出发。因为只有对自己的国家负责，才有可能对全世界负责。对自己都不负责的国家，如何指望他对别人负责呢? 　　维护中国国家利益，就意味着以中国人的利益为第一考虑。在进行政策解释的时候，我们应当始终坚持的立场是，中国人的利益是应该首要考虑的。我们任何政策的解释都不能本末倒置。比如说，我们告诉国际社会我们的食品安全是有保障的，国内市场食品安全合格率超过85％，出口食品合格率超过99％。试问这样的政策取向能够提升中国的国家形象吗?结论是适得其反。这样会使得国际社会更加认为中国食品安全是不可靠的。怎么中国对自己老百姓的饮食安全问题都不在乎，不担心，反而更加担心外国人因为中国的食品而造成的安全问题?这样的做法对我们的政策解释是没有积极作用的。从政策解释的角度讲，应当国内的食品安全率比出口的安全率还得高，最起码是不低。这样才能够让国际社会信赖你的食品安全。在任何情况下我们都不能在解释的时候体现出“中国的政策更多地关心外国的利益而不是本