朝阳行政审批局.DOC

朝阳市岐丰纸业有限公司 年产5.6万吨再生纸改扩建工程综合实施项目 环境影响报告书 建设单位：朝阳市岐丰纸业有限公司 环评单位：沈阳绿恒环境咨询有限公司 2018年3月 前 言 朝阳市岐丰纸业有限公司成立于2005年，位于朝阳市龙城区召都巴镇瓦盆沟村，由于企业生产规模不够，2008年该造纸厂被政府关闭；2011年7月，公司向龙城区政府相关部门递交改扩建申请，2011年8月12日，改扩建项目取得朝阳市龙城区经济和信息化局项目备案确认书，并开展环境影响评价编制工作，由于造纸行业需入园区，当时项目选址不在造纸相关行业园区内，故未取得环保审批手续。2017年8月，龙城区召都巴镇人民政府组织开展了《朝阳市龙城区召都巴镇工业园区总体规划》工作，并于2017年取得了朝阳市龙城区环境保护局对于“朝阳市龙城区召都巴镇工业园区总体规划环评报告书”的审查意见，文号为朝龙环函[2017]1号，为此朝阳市岐丰纸业有限公司在现有1.1万t/a瓦楞纸，0.5万t/a包装纸规模基础上，提出建设《朝阳市岐丰纸业有限公司年产5.6万吨再生纸改扩建工程综合实施项目》，且已经于2017年9月15日取得了龙城区经济和信息化局的备案证明，备案文号为朝龙经信备[2017]5号。 朝阳市岐丰纸业有限公司拟扩建的工程完成后，每年可达到产纸产品5.6万吨。不仅为本市、东北三省提供优质的包装材料，同时也能解决100人的就业问题，并带动相关行业的发展，对本市经济总量的增长及科技文化的发展起促进作用，其经济意义和社会效益都很显著。 因该项目已建成生产多年，一直在积极办理环保手续，由于相关政府一直没有在项目所在地周边规划建设工业园区的原因，环评报告一直未被受理。根据《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)，该项目现有厂区全部建设内容属于未批先建违法情况，对此朝阳市龙城区环保局已经对其进行了行政处罚，相关处罚意见详见附件。此次改扩建项目，根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，必须进行环境影响评价工作，并编制环评报告书。 我单位接到委托后，立即收集有关文件资料，进行初步工程分析，并在现场勘察的基础上，编制该项目的环境影响报告书，供建设单位呈报当地环保主管部门审批并作为该项目在环保方面实施和管理的依据。 目 录 1总则 1 1.1评价目的和评价原则 1 1.2编制依据 1 1.3评价标准 3 1.4评价因子筛选 5 1.5评价级别 6 1.6评价内容及评价重点 8 1.7评价范围 8 1.8环境保护目标 9 2现有基本情况 13 2.1现有基本情况 13 2.2现有生产设备 13 2.3公用设施现状 14 2.4现有污染物排放情况 14 2.5环保遗留问题及治理措施 17 3建设项目概况 19 3.1项目概况 19 3.2项目组成 19 3.3建设规模与产品方案 20 3.4主要原辅材料、能源消耗 20 3.5生产设备 21 3.6劳动定员及工作制度 22 3.7公用工程 23 4工程分析 26 4.1施工期工程分析 26 4.2运营期工程分析 28 5区域环境概况 44 5.1自然环境 44 5.2社会环境概况 46 6环境质量现状及评价 47 6.1大气环境质量现状监测与评价 47 6.2地表水环境质量现状与评价 48 6.3地下水环境质量现状与评价 49 6.4声环境质量现状监测与评价 50 7环境影响评价 52 7.1施工期环境影响分析 52 7.2运营期环境影响评价 54 8环境污染治理措施 70 8.1施工期环境污染防治措施与对策 70 8.2运营期环境污染防治措施与对策 71 9环境风险分析 78 9.1企业环境风险识别及风险类别 78 9.2评价工作等级和范围 78 9.3同类项目风险事故类比资料 78 9.4源项分析及应急措施 81 9.5应急措施 81 10污染物排放总量控制 83 10.1总量控制原则 83 10.2总量控制指标 83 10.3建设项目总量控制指标 83 11规划布局及选址合理性分析 84 11.1产业结构调整指导目录符合性分析 84 11.2造纸产业发展政策符合性分析 84 11.3辽宁省造纸产业政策符合性分析 85 11.4规划相符性分析 85 11.5选址可行性分析 85 11.6环境影响分析 85 11.7小结 86 12环境经济损益分析 88 12.1项目经济损益分析 88 12.2项目环境经济效益分析 88 12.3小结 90 13环境监测、环境监理和环境管理 91 13.1环境监测 91 13.2环境监理 91 13.3环境管理 94 13.4项目“三同时”验收 95 13.5排污口规范化 95 14结论与建议 97 14.1结论 97 14.2建议 101 14.3综合结论 101