贵阳“公推竞岗”一场民心与执政力考量.docVIP

贵阳“公推竞岗”一场民心与执政力的考量 　　 　　“我一直在关注这几天关于‘公推竞岗’的新闻！” 7月23日 ，在开往贵阳市金阳新区的大道上，一位出租车司机这样告诉记者。也就是在这一天，贵阳市“公推竞岗”区（县）党委书记人选之大幕落定：朱桂云拟任花溪区委书记；马宁宇拟任小河区委书记；石洪拟任修文县委书记；黄秋斌拟任息烽县委书记。 　　一直以来，干部人事制度改革始终是个敏感的话题。在干部选拔任用上，过去的区（县）党委书记任命多为上级党委一纸定“音”，社会民众的参与常常有限，因而在人们的视野中难免对一些领导干部的选拔任用存在多多少少的疑惑。而此次贵阳“公推竞岗”，把“民意测验”作为其中的一个重要环节。一个区（县）的“一把手”竞争上岗，堪称全国罕见。这场变“伯乐相马”为“赛场选马”， 不拘一格选人才的“公推竞岗”，在贵州高原乃至华夏大地吸引了舆论高度关注。在百度有哪些信誉好的足球投注网站里，输入“贵阳公推竞岗”几个字，几秒时间内就能有哪些信誉好的足球投注网站出3万多条信息。 　　 　　“这是一次具有突破性的探索” 　　 　　2008年7月的贵阳，人们在尽情享受凉爽之余，也强烈地感受到了前所未有的“热”度。 　　时间定格在2008年6月30日，贵阳市委召开“公推竞岗”动员大会，决定对花溪、小河、息烽、修文四个区（县）的党委书记职位，采用“公推竞岗”的方式择优选拔。 　　贵阳市委组织部副部长吴应涛告诉记者：“根据‘公推竞岗’的方案，区（县）党委书记‘公推竞岗’民主推荐人选的综合成绩由民主推荐、调研报告、演讲答辩、民意测验、党政干部领导能力测评五项组成。”其中演讲答辩、民意测验和党政干部领导能力测评将进行现场直播，让权力在阳光下运行。 　　7月4日， 81名通过初选的“考生”参加民主大会“海选”，最终推出20位“公推竞岗”民主推荐人选进行下一阶段的考验。 　　7月7日， 20名“考生”分赴各区（县）展开调研，并封闭撰写调研报告。7月14日，在金阳大酒店展开现场辩论和民意测评。9位来自中组部、省委组织部、部分市（州）委组织部、省属高校等四个层面的领导和专家组成了此次演讲答辩的评委会。中央电视台新闻频道也罕见地对现场重要时段做了直播。 　　7月15日，通过领导能力测评，最终确定2进1的人选。 　　从“公推竞岗”的11道“关口”环节来看，程序设计力求最大限度体现公平、公正、公开和民意，当然也取得了预期效果。 　　据了解，为了保证“公推竞岗”的公平性，不仅评审考官的人选最后一刻才确定，而且在考官与考生之间采取严格的隔离措施。“没想到会这么严，不仅不能带手机，还要求评审专家写下必威体育官网网址承诺书。”参加此次评审的贵州省委讲师团团长、研究员、经济学博士龚晓宽这样形容这场“公推竞岗”。 　　“区（县）党委书记职务拿出来民主推荐、公开竞争，在全国都是首创。”“演讲答辩”关的主考官、南京师范大学教授、中组部党政干部考试与测评中心专家方志军说，“公开透明的选人制度，将使一批有想法、有能力的干部脱颖而出。其实，‘公推竞岗’刚开始时，群众和媒体大都持一种疑惑的态度，认为不过是‘走走形式’而已，难以保证实现公开、公平、公正。” 　　“把干部放在‘炉火’上烤”、“这是一次具有突破性的探索，‘公推’在全国不乏其例，但是真正把层级提高到区（县）一级的党政一把手，在全国还是首例。”事实具有强大的说服力。随着“公推竞岗”的深入，其透明度让群众和媒体大出所料，除了中央级媒体的重头报道，全国各地的知名媒体及网络也以不同的形式对贵阳“公推竞岗”的积极意义进行了报道。 　　 　　“权力必须在阳光下运作” 　　 　　古人云：“吏治则国治。”省委、省政府主要领导在选人用人上一直倡导要让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，贵阳市实施“公推竞岗”这一改革举措的原因看似偶然，其实蕴藏必然，就是旨在选出那些理论政策水平高、实际工作能力强、人品公道正派的人，从而将良性竞争机制引入到干部人事任免中来。 　　 “现在，人民群众中在政治方面最不满意的有两件事，一是少数干部贪污腐败，二是选人用人上的不正之风。”省委常委、贵阳市委书记李军在“公推竞岗”演讲辩论和民意测验大会上这样说。 　　 “强国之基在于强县，开展‘公推竞岗’，就是要把最优秀的干部选拔到区（县）委书记这个重要位置上来，不让平庸之辈占据。” 李军在４月３０日召开的“公推竞岗”动员大会上强调了此举的重要意义，也道出了贵阳市委的决心和勇气。 　　“权力必须在阳光下运作。现在，谁当书记我定不了。我的权力交给了市委常委会、交给了一套程序、交给了党代表。要说革命，最大的是革我自己的命。”李军这句掷地有声的话让人言犹在耳。 　　在我国的干部人事制度改革中，最重要的一条主线就是扩大党政干部选拔任用中的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权