城步苗族自治县世行贷款贫困地区林业发展项目2005年度财务情况说明书.docVIP

城步苗族自治县世行贷款贫困地区林业发展项目2005年度 财 务 情 况 说 明 书 城步苗族自治县林业世行办 城步苗族自治县世行贷款贫困地区 林业发展项目2005年度财务情况说明书 一、概况 城步苗族自治县位于湖南省西南边陲，系湖南省重点林区县、省级贫困县之一。全县总人口24.70万人，土地总面积26.47万公顷，其中有林地14.60万公顷。1998年经省世行办批准列入世界银行贷款贫困地区林业发展项目县，并于1998年4月进行了造林总体设计和社区评估工作。根据项目乡、村选择条件，综合评定后确定茅坪、丹口、儒林等6个乡镇、34个自然村为该项目活动乡和村，其中5个项目乡为贫困乡。总受益农户共2776户，占项目村总农户的55.3%，其中贫困农户2029户。项目区共设计区划小班407个，其中新造小班203个，毛竹垦复小班204个。项目建设总规模3469.0公顷，其中：马尾松494.20公顷，杉木458.70公顷，鹅掌楸57.50公顷，湿地松107.00公顷，毛竹新造291.2公顷，毛竹垦复1749.90公顷，板栗8.20公顷，杜仲302.10公顷。项目造林总投资为1488.48万元，其中世行贷款资金95万美元，折合人民毛巾819.86万元，占55%；省内配套资金668.62万元，占45%，其中：省级配套149.04万元，占10%，地级配套74.23万元，占5%，县级配套149.04万元，占10%，造林实体自筹296.31万元，占20%。 二、2005年度项目生产完成情况 本年度是项目实施以来的第七个年度，本年度没有项目造林计划，历年来的造林抚育未实施提款报帐。根据该项目总体设计要求，现项目建设总规模为3714.4公顷，完成规划设计的107%。其中营造用材林3600公顷，共投入资10元；营造经济林114.4公顷，共投入资金430067.20元。 三、提款报帐及投资完成情况 本年度未实施提款报帐。到本年度止，共计提款报帐八次，合计提款报帐金额6779226.85元，现世行贷款金额3510856.36元。 四、财务管理 1、项目财务人员情况 项目办财务主管领导1人，学历大专。 项目办会计1人，学历大专，参加了省世行各项财务专业培训。 项目办出纳1人，学历中专。 2、财务制度建设 从项目办成立之日起，项目办在银行设立了专项资金管理帐户，制定出一系列财务管理制度、资金审批制度，在实际业务执行中严格地按各项财务制度办事。 3、项目办单独设置了会计核算帐簿，包括总分类帐和各若干明细帐，由项目办财务人员依据取得的合法凭证，对项目建设中发生的各项经济业务进行了核算及帐簿登记，并能完整地对各会计资料进行保管。 五、问题及建议 项目实施以来，得到了各级部门、领导及广大农户的积极支持，并取得了一定的成绩，但同时存在问题也不少。 1、由于各级财政困难，虽经与各级部门协调、商讨，配套资金仍严重短缺，能到位金额及到位时间与计划差距渐趋偏大。 2、由于贷款利率过高，林农贷款积极性受挫，影响项目正常实施。 针对上述问题，我们建议： 希望各级政府及部门加大配套资金扶持力度；同时也希望降低贷款利率，以利项目更好的实施和贷款资金的回收。 城步苗族自治县林业世行办 二OO六年三月十日 1