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* * 课程标准: 1、了解王安石变法的历史背景。 2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。 第6课 北宋王安石变法 材料一 今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？ ——枢密副使富弼的上书 材料二 财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。 ——欧阳修 材料三 承平浸久,势官富姓,占田无限,兼并冒伪,习以成俗,重禁莫能止焉。 ——《宋史·食货志》 据材料指出北宋中期存在哪些社会危机 少数民族政权威胁边境； 财政入不敷出； 军队战斗力低； 土地兼并严重； 人民负担沉重，生活困苦，反抗不断。 背景一 北宋中期“三冗两积”，社会危机严重 “庆历新政” 整顿吏治 经验教训 背景二 革新除弊成为朝野共识 先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐。 ——范仲淹 宋神宗： 愁啊愁， 愁到白了头。 社会危机何时解， 让我无心忧….. “天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。” ——王安石“变法精神” “变革天下之弊法” ——王安石《言事书》 为人刚正，意志坚强“三不足”的大无畏精神推行变法运动的开展。 贱子昔在野，心哀此黔首。 丰年不饱食，水旱尚何有？ 虽无剽盗起，万一且不久。 特愁吏之为，十室灾八九。 ——王安石《感事》 背景三 王安石坚定的变法意志和宋神宗的支持 （王安石对宋神宗说）今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急，未暇理财而先举事则事难济。……理财以农事为急，农以去其疾苦、抑兼并、便趋农为急。  ——《续资治通鉴长编》卷220 王安石认为当务之急是什么？为此他制定了哪些措施？ 1、理财(富国)措施 ①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食) ②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱) A. 积极:增加政府收入；保证和促进了农业生产；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾. B. 最具争议:遭到官僚、大地主、富商反对；地方官员执行不力，演变为政府强制借贷,利息较高, 引起社会不满. A. 积极:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增加政府收入 B. 最具争议:农民负担依然沉重,地主官僚强烈反对。 ⑥均输法:政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则 ④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税 积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。 ⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场 积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入 ③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利 积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了 农业生产的发展,政府税收增加。 积极:节省政府财政开支；防止大商人谋利 富国之法（理财） 青苗法 募役法 农田水利法 均输法 方田均税法 市易法 《耕织图》中繁忙的收获场面 材料一 神宗熙、丰年间，国家财政收入猛增，熙宁初，苏辙伏见京师“有九年以下粮”。是时“中外府库，无不充衍，小邑所积钱米亦不减三十万。” 木兰陂位于莆田市郊南门外约4公里的木兰山下，是北宋期间修建的一座引、蓄、灌、排、挡综合利用的大型水利工程。迄今仍在发挥效益，灌溉着莆田平原1万多公顷的田地。 材料二 依据以上材料分析王安石变法理财措施的积极作用。 变法在抑制土地兼并,保障农业生产, 增加政府收入等方面都取得一定成效， 一定程度上改变积贫局面。 2、整顿军队 ①省兵:精减军队,减少军队数量和军费开支 ②强兵:保甲法、保马法、将兵法 A.保甲法:政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军 B.保马法:官马由农户保养 作用:减少政府支出 C.将兵法:设“将”为军队编制的基本单位, 由固定将官带军队 作用:提高军队战斗力 作用(目的): 加强对人民控制，防范农民的反抗和民心涣散，寓兵于民,节省军费,确保兵源和提高战斗力. 整顿军队 保甲法 保马法 将兵法 省 兵 3、取士之道：改革科举选官制度。 措 施 内 容 作 用 改 革 科 举 改革考试内容，要求考生联系实际。 用 人惟 才 官员子弟择优录用，克服 “恩荫” 的弊病。 整 顿 太 学 （改革学校教育） 太学生中的优异者可免