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道路执法的经济学探究
第7章道路电子执法的经济学探究现代社会,经济迅猛发展,人们的物质生活的要求也不断地提高;科技的急速发展,也为交通建设以及交通执法提供了技术支持,不断地推动交通技术的发展和完善。因此,智能交通就应用而生,智能交通系统是未来交通系统的发展方向,通过先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的,实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。它可以有效地利用现有交通设施、减少交通负荷和环境污染、保证交通安全、提高运输效率,因而,日益受到各国的重视。交通执法作为智能交通的重要组成成分,也受到了越来越大的重视,因此分析和研究交通智能执法的必要性,可行性,及评价方法等就显得极为重要。文章通过研究道路智能执法的必要性以及成本核算,建立特定的模型来衡量,对成本与违章程度建立关系,通过对相关参数的演绎和修正,得出一个较为合理的数据模型。7.1道路执法之电子执法与人工执法成本讨论7.1.1电子执法道路电子执法是随着现代电子技术的发展应运而生的快捷方便的执法方式,它具有24小时不间断执法、高效、节约人工成本以及避免因为人工执法所造成的安全性等特点,是未来交通发展的趋势。电子执法是通过设置在交叉口的电子眼系统通过读取过往车辆的图片,并通过电脑智能识别系统的识别车辆是否违章。通过对道路系统的分析,可以确定,电子执法的成本包括电子识别系统的购买和维护成本,假定购买电子识别系统的成本,每年维护成本,系统正常运行的管理成本,系统标定的使用年限为n年,那么系统每年的运行成本:则,系统运行一年的成本。7.1.2人工执法道路人工执法是一种比较传统的道路执法方式,即通过在交叉口布设交警站岗,观察过往车辆是否违章,并对违章的车辆进行违章罚款。这种交通执法方式所需投入的人力物力交通,同时为做到24不间断执法,需要交警人员轮岗换班,同时也会带来一定的安全问题。另外我们注意到,道路人工执法又会由于调查人员的工作怠慢,以及工作失误等原因,造成执法不严问题。道路人工执法的执法成本包括每年执法人员费用,年执法工具(包括执法车辆,执法工具)费用,管理费用,可期的人员安全费用。那么人工执法的成本为:则为人工执法运行一年的成本。7.1.3执法方式的选择道路执法是维护交通道路正常运行和道路交通经济的效益的不可或缺的方式,它通过一定的执法和惩戒方式来维护道路交通正常运行。选择何种执法方案取决于每种执法方式运行的成本和执法效果如何。只从执法成本上来说,如果:那么,采用电子执法方式比较经济核算。如果:那么,采用人工执法方式比较经济核算。以上是仅从执法成本方面出发,给出的选用何种执法方式的方法。7.2电子执法的经济性评估7.2.1道路电子执法的成本前文已经论述了电子执法的成本,故引入:系统每年的运行成本;购买电子识别系统的成本;每年维护成本;系统正常运行的管理成本;n系统标定的使用年限。7.2.2道路电子执法的效益电子执法是新型兴起的一种智能的道路执法方式,是电子眼等智能系统判断,再通过系统对违章车辆进行惩罚。因此我们注意到电子执法的效益不仅包括违法罚款等直接罚款,而且包括因为道路交通改善带来的经济社会环境的效益。因此在衡量道路执法所带来的效益时,我们把电子执法的效益分为直接效益和间接效益。直接效益就是因为道路违法罚款,间接受益为交通改善所带来的经济、社会及环境的受益。7.2.2.1电子执法的直接效益道路执法的直接受益在前文我们已经提到是道路执法中的违章罚款,那么假定违章率为,通过交叉口的车辆数为,违章罚款为,则:即,电子执法的直接受益为,其中,可以通过交通量的调查确定,违章率可以通过实测取得,是由当地法律确定的参量,因此已知。7.2.2.2电子执法的间接效益道路电子执法的间接效应主要是指道路执法所带来的交通的通行改善,效率提高,所带来的收益有如下几个方面:带来的经济上的收益,如通行质量的提高对的道路主体的效益,比如时间收益,油耗收益,用字母表示;因为道路交通的改善对政治的效益,如因为道路改善驾驶员投诉的减少,又如道路的改善政治支持率的提高,用字母表示;社会收益,因为道路改善所带来的社会收益,比如因为道路改善对噪音的减少,比如因为道路改善人民幸福度的提高(生活质量的提高),幸福度是一个新兴的衡量居民生存质量的说法,具有很大的借鉴和参考意义,人们幸福感的提高等,用字母表示;环境收益,因为道路改善对环境的污染的减少,如噪音污染,如大气污染等,用字母表示;电子执法的间接效应,其实不管是电子执法还是人工执法都会存在间接收益,间接收益的几种收益,首先在确定相关的收益值有着很大的难度,也就是说很难得到确切值,并且每种的收益涉及的要素复杂而且众多;其次各收益相互糅杂,比如人民的幸福度会对政治收益和社会收益有影响,又比
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