营改增利弊分析开题报告.doc

毕业论文开题报告 题目 营改增的利弊分析 专业 班级 学生姓名 一、立论依据 （一）研究的背景 增值税作为中国最主要的税种之一，2012年的税收额已经占到税收总额的29.1%，可谓是中国第一大税种。然而截至目前，全国人大只就企业所得税、个人所得税和车船税制定了法律，而作为第一大税种的增值税则仅是国务院颁布的暂行条例。因此，随着税收法制观念的不断增强，通过法定程序将增值税上升到法律的高度，进行增值税立法是势在必行的。  在我国现行的税制结构中，增值税和营业税是两个最为重要的流转税税种，二者分立并行。随着经济的快速发展，这种税制日渐显现出内在的不合理和缺陷，已经不利于、不适应经济结构优化的需要。在推进增值税立法的同时，财税部门也同时探索扩大增值税的征税范围，从而出台一部完善的增值税法律。从2009年开始的“营改增”就是在这个大背景下开始的（二）研究的意义 ?当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。 ??营业税改征增值税涉及面较广，为保证改革顺利实施，在部分地区和部分行业开展试点十分必要。选择交通运输业和部分现代服务业领域率先实施营业税改征增值税改革试点，是优化产业结构、降低企业税负、支持经济发展的重要举措。??? 选择交通运输业试点，一是交通运输业与生产流通联系紧密，在生产性服务业中占有重要地位；二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。?? 选择部分现代服务业试点，一是现代服务业是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志，通过改革支持其发展有利于提升国家综合实力；二是选择与制造业关系密切的部分现代服务业进行试点，可以减少产业分工细化存在的重复征税因素，既有利于现代服务业的发展，也有利于制造业产业升级和技术进步。? 二、研究内容 从行业上分析现代服务业相对受益比较明显，大部分小规模企业已经一般纳税人企业可以正常取得进项税票的企业税负基本都有了不同程度的降低；而交通运输业的一些企业可能有税负增加的，因为税率为11%，而可以抵扣的部分又不能完全取得增值税专用票用以抵扣(比如支付给非试点地区的一些费用，加油等)，从而导致税负增加；而有一些可以实行差额征税的企业，他们的一些费用支出只能是针对支付给非试点纳税人，而支付给试点纳税人的部分款项是不允许扣除的，所以导致一些企业税负增加了。 三、研究方法 依据现行的“营改增”税收政策，运用税收筹划的基本方法和有关技术，结合现代服务业试点企业的特点，从政策、技术、操作层面，研究整理现代服务业“营改增”试点增值税税负增加解决之道，供决策机构，财税部门，以及试点地区纳税人参考和借鉴。四、进度计划 1、2013年10月18日确定论文题目，2013年10月22日提交开提报告； 2、2013.10.23—2013.11.23完成论文初稿； 3、2013.11.24—2013.12.10完成论文二稿； 4、2013.12.11—2013.12.20 完成论文终稿。 指导教师签字 时间 年 月 日