中医护理规章制度部分解读.pptVIP

规章制度概述 规章制度的定义 由权利部门制定的、以书面形式表达的、以一定方式公示的、非针对个别事物的处理的规范的总称。 规章制度概述 定义解读 首先出自有权部门，或经其审查批准 按规定的程序制作 必须向执行者公示 是规范，是有关权利义务的设定，非针对个别人个别事件。 规章制度概述 规章制定的程序 中华人民共和国国务院（第322号）令 《规章制定程序条例》 —— 规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例，违者无效。 规章制度概述 制定原则 遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他法律的规定。 切实保证公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定起相应的权利和保障权利实现的途径。 规章制度概述 制定原则 体现行政机关的职权与责任相统一的原则。 体现改革精神，科学规范行政行为。 符合精简、统一、效能的原则，指相近或相同的职能应当由一个机关承担。 规章制度概述 规章的名称一般称为“规定”、“办法”，不能称为“条例”。因为条例的效能是高于规定的. 用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。 法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。 除内容复杂的外，规章一般不分章、节。 规章制度概述 规章的法律效能 过去规章作为国家机关、企事业单位和其他社会组织的内部规则，主要是他的内部制度的表现形式，不属于法定制度，不具有国家强制力。 宪法和立法法确定国务院所属部门和地方有关政府可以制定规章后，规章更作为法的一种形式表现出来。 特征：不是单解决内部问题，而是以政府名义制定的，以法律、法规为根据，用以调整一定社会关系，具有法的效力，以国家强制力作后盾的社会规范。 规章制度概述 规章的法律效能 规章的效力等级低于宪法、法律和行政法规。 规章制度概述 对于相近或相同的行政法规 2001年10月中旬，《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》 护理界也急待解决类似问题。 规章制度概述 规章的功能 保证部门合法有序的运作，将纠纷降至最低 保证部门运作有序化、规范化，降低运营成本 防止管理的任意性，保证职工的合法权益 是员工能预测到自己行为和努力的后果，起到激励的作用 标准 标准的定义：根据国际化标准（ISO）： 标准是指：“一种或一系列具有强制性要求或指导性功能，内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件，其目的是让相关的产品或服务达到一定的安全标准或者进入市场的要求。 标 准 分类（国际分类） 按层级分：国际标准、区域标准、 国家标准、行业标准、 地方标准、企业标准。 按性质分：技术标准、管理标准、 工作标准 标准 标准文件是一个通用术语 包括：标准、技术规范、操作规程 和法规等文件 标准 我国对标准的划分： 按层级分分四级： 国家标准、行业标准、 地方标准、企业标准。 按性质分分两类 强制性标准和推荐性标准 标准 标准代号 国际： 强制性：GB 推荐性：GB/T 指导性：GB/Z 标准 标准代号 行标： 强制性：卫生 WS 医药YY 推荐性：卫生 WS / T 医药YY/ T 中医护理规章制度部分书写 主要参考文献： 《中华人民共和国护士管理条例》 《医疗事故处理条例》 《医院感染管理规范》 《医院管理评价指南》 等相关文件 中医护理规章制度部分书写 具体编写方案 体现管理的广泛性和规范性： 所有医院都要执行，起点低，兼顾面广 体现行业的互补性和互通性： 相关内容不是很细，如消毒液的应用 体现文字的规范性和条文性： 中医护理规章制度部分书写 编写原则 尽量按照“标准”的要求编写 符合规章的要求 执行相关法律法规的要求 中医护理规章制度书写 一个条目、一个内容。P228护理部主任职责——旧书一条、新书4条 条目文字简单、清晰、内容明确具体p229急诊科护士长职责—— 不释前因后果、不写情感性描述——要交班就交班，不写为什么 中医护理规章制度书写 删除了界线不清、