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主要内容 一、危险废物(转移)计划备案及联单属地化管理试点区域及范围 试点区域和范围 从2012年6月1日起,危险废物产生单位(以设施所在地为准)在徐汇区域内的,一律到所在地环保部门进行危险废物管理(转移)计划备案及联单申报(跨省转移及医废产生单位除外)。 全市共有青浦、松江、嘉定、崇明、闵行、徐汇六个区县 各危险废物产生单位具备条件的一律采用网上系统进行备案申报及联单填写。 实行电子联单申报的单位,原先没有使用完的纸质联单交还所在地环保部门。确实不具备条件的仍旧采用纸质的方式,由区县环保部门录入信息系统。 涉及必威体育官网网址单位的仍然到市固体废物管理中心办理纸质备案和转移联单申领。涉及危险废物跨省转移的,仍然到市固体废物管理中心申领纸质七联单。 危险废物管理信息系统框架介绍 二、危险废物备案及电子联单运行系统的登录 危险废物产生单位是危险废物备案及电子联单运行的主体。 危废管理信息系统登入 1、系统入口 途径:上海环境网站:/网上办事大厅/固废管理行政许可事项(关闭虚拟办事大厅)/上海市危险废物转移管理信息系统/在线办理。 二、危险废物备案及电子联单运行系统的登录 资料下载 途径:上海环境网站:/网上办事大厅/固废管理行政许可事项 首次备案用户指原先从未进行过纸质备案的单位。 产生单位通过登陆上海市危险废物管理信息系统(上海环境网站:/网上办事大厅/固废管理),注册账号实施网上申报。注册成功后,危险废物产生单位凭营业执照、组织机构代码证等证明材料签署注册协议及承诺书,到区县环保局办理相关手续。 步骤1:登录 用户名:备案编号中间五位 如:2009-01990-001中01990为用户名 密码:1 步骤2:激活账号 通过点击首页面弹出的变更企业信息小窗口,提交变更 信息申请(无论信息有无更改),必须提交申请环保部 门通过审核之后账户即被激活,然后可进行系统操作。 步骤3:提交用户注册资料 账户激活之后两周内危险废物产生单位向区县环保局提交 用户注册申请表格及相关证明材料。相关材料可通过 邮寄或现场提交等方式交至备案申报窗口。 三、网上备案办理的流程 1、企业登录系统后完成备案表的填写,点击报送,打印盖章(一式两份)。 2、企业凭备案表和其他备案材料至区县环保局办理窗口办理备案申报。 3、各区县审核上报的备案材料,通过审核后在备案表上加盖收文章(一式两份),企业和区县环保局各自留存一份。 4、企业备案经区县审核通过之后,在系统内即可运行电子联单。 上海市危险废物管理(转移)计划网上备案办理程序流程图 备案的重要性 法律依据 产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存处置方面的资料。危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。 (《固废法》第五十三条) 法律责任 不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款。(《固废法》第七十五条第一条第二款) 备案与联单的关联 网上注册备案成功后,企业方可运行电子联单 备案的危险废物种类、数量原则上和电子联单的运行逻辑关系一致 危险废物种类、数量、处置去向发生变化的应当及时申报变更 电子联单的运行流程 办理备案申报的窗口信息 电子联单的运行流程 联单的调整 原先5联调整为3联,第二联,第四联直接进数据库。 产生联、运输联、处置联打印留存(加盖公章) 电子联单的重要性 电子联单系统作用 产废单位 ? 减轻了领取、传递联单的工作量 ? 及时掌握经营单位是否具备相应的资质 ? 实时了解本单位废物转移的种类数量等信息 ? 及时掌握本单位废物转移是否存在异常情况 经营单位 ? 减轻了联单填写、核对、传递的工作量 ? 规范了联单填写 ? 实时掌握废物转移的路线轨迹 ? 及时掌握转移过程中是否存在倾倒、倒卖等违法行为 电子联单的重要性 环保部门 ? 确保了危险废物转移管理制度得到了有效的落实; ? 大大减轻了联单信息核对的工作量,真正实现了危险废物从“ 摇篮到坟墓”的全过程管理; ? 及时、真实获取了危险废物转移信息,通过预警强化了产废 单位、经营单位和环保部门的跟踪管理; ? 杜绝了使用假联单进行危废非法转移的违法行为; ? 对危险废物转移实行轨迹跟踪,强化了危险废物全过程跟踪 管理,便于环境风险的控制和应急处置; ? 确保监管责任得到有效的落实 工作建议 联单加盖公章(原则上使用单位公章,确实有困难的,加盖部门章,需要单位委托书或者说明书认可) 危险废物交接称重(原则上,企业应当配备危险废物称重系统,确保危险废物联单数据准确)
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