加入WTO后资本、技术、人才国际化对税制的影响的论文(范本).docVIP

加入WTO后?资本、技术、?人才国际化对?税制的影响的?论文 加入W?TO后资本、?技术、人才国?际化对税制的?影响的论文 ?内容提要：经?济全球化导致?资本、技术、?人才的国际化?。资本、技术?、人才的国际?化，会对我国?经济增长和产?业竞争力的提?升产生重大影?响，并对我国?政府运用税收?政策优化产业?结构的决策及?其过程产生重?大冲击。为应?对我国加入w?to后经济国?际化进程加快?的趋势，提升?我国产业竞争?力，保持经济?的可持续增长?，我国政府应?审时度势进行?较大范围的税?制改革。 ? 一?、经济全球化?趋势正深刻地?影响着世界各?国的政治、经?济、文化。经?济全球化导致?的资本、技术?、人才国际化?，对我国产业?结构及其产业?竞争力的影响?正在加深，作?为政府宏观调?控手段的税制?同样面临着严?峻的挑战。 ? （一）?资本国际化对?我国税制的冲?击 20世纪?80年代以来?，国际资本流?动加快，增长?率高达25%?，给各国的经?济带来了程度?不同的影响，?如何在利用国?际资本、促进?本国经济发展?的同时，尽量?降低其负面影?响，已成为各?国政府，特别?是发展中国家?关注的一个焦?点问题。税收?对资本的流动?具有直接的调?控作用，税收?优惠政策在鼓?励外资的引进?方面，既具有?积极的作用，?又可能形成对?本地资本的歧?视而导致其外?流。因此，如?何有效地利用?税收政策，使?内外资本形成?良性循环，是?当前我国入世?后亟待研究和?解决的重大课?题。 ?1.加入wt?o后我国经济?对于外国资本?自由流动的阻?碍因素正在逐?步剔除，原税?收优惠政策的?制度设计对外?资的鼓励作用?也将随之减弱?。改革开放初?期，由于我国?整体经济水平?较低，吸引外?资的基础性条?件薄弱，实施?普遍的税收优?惠政策，成为?降低引进外资?门槛，加快开?放步伐的重要?推动因素之一?。..coM?在入世前的二?十余年改革实?践中，尽管外?资的大量引入?也曾一度造成?了对我国某些?产业的强烈冲?击，但是我国?政府可以在本?国范围内自主?制定，诸如限?定投资比例、?增加市场准入?限制条件等产?业保护性措施?，来缓解和消?除对国内支柱?产业、新兴产?业及幼稚产业?的较强冲击。?外国企业要想?占领这些市场?并非易事。例?如，我国的汽?车工业长期以?来在保护性关?税政策的支持?下，国外跨国?公司不得不与?我国汽车企业?合资建厂，并?转让某些非关?键技术，以绕?过高关税壁垒?。然而，伴随?着我国市场开?放程度的加大?，尤其是加入?wto后，我?国对产业保护?力度减弱，以?及对外资市场?准入限制减少?，对外资并购?条件也逐步放?宽，外资进入?我国的自由度?增大，外商投?资目的逐渐地?从以获取盈利?为主转向以占?领或控制我国?市场为主。对?外资而言，我?国市场的大容?量和廉价劳动?力已显示出比?税收优惠政策?更大的吸引力?。据经合组织?对在华外资企?业调查结果显?示，3 ?8.75%的?被调查企业认?为，在中国投?资的主要优势?是市场容量大?，1 6?.25%的被?调查企业认为?是税收优惠政?策。以我国汽?车工业为例，?一方面汽车市?场价格普遍下?降，如奔驰、?宝马、尼桑等?进口车价格下?降约10%～?20%，红旗?、夏利、捷达?、奥拓等10?余款国产车平?均降价近10?%，汽车工业?的利润也因此?普遍下降。据?统计，15家?主要汽车制造?公司201X?年头两个月的?营业利润比上?年同期下降2? 1.8?%.另一方面?国内理论界和?实践部门对取?消外资“超国?民待遇”的呼?声渐高，也将?影响外资预期?投资收益。那?么，为什么在?国内投资收益?率低、取消外?资优惠呼声渐?高的情况下，?国外知名汽车?公司仍大举进?军我国市场？?理由很简单，?“拥有13亿?人口的中国被?视为几乎是没?有边际的市场?。”今后几年?我国是“世界?上经济增长速?度最快的市场?。”据预计，?全国汽车保有?量将从201?X年底的17?00万辆增加?到201X年?4000～4?500万辆。?因此，从战略?角度而言，我?国将是全球知?名汽车公司关?注和跻身进驻?的一个巨大市?场，进驻我国?市场成为其自?身成功的重要?标志。显然，?外国资本涌入?我国的理由已?不再是以税收?优惠的程度为?基准了，也就?是说，税收优?惠政策对外资?的鼓励作用正?在减弱。 ? 2.加入?wto后我国?企业的投资将?面向全球，税?收政策在鼓励?外资引进的同?时，应关注内?资的稳定。在?引进外资方面?，我国经济的?比较优势起到?了主导作用，?如拥有13亿?人口的巨大消?费市场，较低?的工资水平等?（大致相当于?美国和日本的?5%，墨西哥?和匈牙利的1?/3左右）。?但是在基础设?施、工业化