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第一章 会计法律制?度 第一节 会计法律制?度的概念与?构成 层次 制定机构 包括内容 法律地位 会计法律 全国人大及?其常委会 《会计法》 《注册会计师?法》 层次最高的?法律规范，是制定其他?会计法规的?依据 会计行政法?规 国务院 《企业财务会?计报告条例?》 《总会计师条?例》 调整经济生?活中某些方?面会计关系?，低于《会计法》 会计部门规?章 财政部 （部长令） 《会计从业资?格管理办法?》 《财政部门实?施会计监督?办法》 《代理记账管?理办法》 《企业会计准?则——基本准则》 效力低于会?计法律和会?计行政法规? 地方性会计?法规 地方人大 第二节 会计工作管?理体制 一、会计工作的?行政管理 制定国家统?一的会计准?则制度 由国务院财?政部门根据?《会计法》制定并公布? 对会计核算?和会计监督?有特殊要求?的行业：报国务院财?政部门审核?批准 中国人民解?放军总后勤?部：报国务院财?政部门备案? 会计市场管?理 准入管理、运行管理、退出管理 会计专业人?才评价 初、中、高级会计人?才的评价主?要通过会计?专业技术考?试来进行（全国统一考?试） 会计领军人?才培养工作?由财政部门?负责组织 对先进会计?工作者的表?彰奖励也属?于会计人才?评价范畴 会计监督检?查 实施主体：财政部门 内容：会计信息质?量检查、会计师事务?所执业质量?检查、会计行业自?律组织的监?督指导 二、会计工作的?自律管理 1.中国注册会?计师协会：社会团体法?人 2.中国会计学?会：学术性、专业性、非营利性社?会组织 3.中国总会计?师协会：非营利性国?家一级社团?组织 三、单位内部的?会计工作管?理 单位负责人? 指单位法定?代表人或者?法律、行政法规规?定代表单位?行使职权的?主要负责人? 单位负责人?负责单位内?部的会计工?作管理，应当保证会?计机构、会计人员依?法履行职责?，不得授意、指使、强令会计机?构和会计人?员违法办理?会计事项，对本单位的?会计工作和?会计资料的?真实性、完整性负责? 单位会计人?员 会计人员的?选拔任用由?所在单位具?体负责 【注意1】单位负责人?并不是指具?体经营管理?事务的负责?人，如：公司制企业?的总经理。 【注意2】单位负责人?是本单位会?计行为的责?任主体，但不要求单?位负责人参?与办理具体?会计事项。 第三节 会计核算 一、总体要求 （一）会计核算的?依据——实际发生的?经济业务事?项 （二）对会计资料?的基本要求? 1.内容：会计凭证、会计账簿、财务报表等?会计核算资?料 2.具体要求 （1）会计资料的?生成和提供?必须符合国?家统一的会?计准则制度?的规定； （2）提供虚假的?会计资料是?违法行为。任何单位和?个人不得伪?造、变造会计凭?证、会计账簿及?其他会计资?料，不得提供虚?假的财务会?计报告。 【提示】伪造会计资?料是以虚假?的经济业务?为前提的，即无中生有?；变造会计资?料的手段是?涂改、挖补。 二、会计凭证 （一）原始凭证 取得 内容完整、手续齐全、填制规范、书写清楚、送交及时（一个会计结?算期） 审核 必须按照国?家统一会计?制度的规定?进行审核 对不真实、不合法的原?始凭证有权?不予接受，并向单位负?责人报告 对记载不准?确、不完整的原?始凭证予以?退回，并要求经办?人员进行更?正、补充 更正 （1）各项内容均?不得涂改（可以更正） （2）记载内容有?误，应当由开具?单位重开或?更正，更正工作须?由原始凭证?出具单位进?行，并在更正处?加盖出具单?位印章 （3）金额错误不?得更正，只能由原出?具单位重开? （4）开具单位应?依法开具准?确无误的原?始凭证；对填制有误?的原始凭证?，负有更正和?重新开具的?法律义务，不得拒绝 （二）记账凭证 记账凭证以?审核无误的?原始凭证为?依据，是登记账簿?的直接依据?。 三、会计账簿 四、财务报表 财务报表至?少应当包括?资产负债表?、利润表、所有者权益?变动表、现金流量表?和附注。 五、会计档案管?理 内容 会计凭证类?、会计账簿类?、财务会计报?告类和其他?类 管理部门 会计档案工?作的指导、监督和检查?由各级人民?政府财政部?门和档案行?政管理部门? 会计档案移?交 由单位会计?机构负责整?理归档并保?管一年期满?后，移交单位的?会计档案管?理机构或指?定专人继续?保管；未设立档案?机构的，应当在会计?机构内部指?定专人保管? 会计档案查?阅 单位会计档?案不得借出?，如有特殊需?要，经本单位负?责人批准后?可以提供查?阅或者复制? 保管期限 分为永久和?定期两类，定期保管期?限：3年、5年、l0年、l5年和2?5年 保管期限从?会计年度终?了后第一天?算起