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我县地方税收征管情况的专项审计调查.doc
我县地方税?收征收和管?理的专项审?计调查
新宁县地方?税务局在县?委、县政府和市?地方税务局?的正确领导?下,坚持一手抓?文明建设,一手抓组织?收入,始终把文明?建设融入组?织税收收入?中,使两者相得?益彰,互为促进,全面贯彻落?实市局和县?委县政府的?各项工作部?署和要求,较好地实现?了“带好队、收好税、执好法、服好务”的地税工作?目标,为我县经济?发展和社会?进步作出了?较大贡献。2010年?,在县委县政?府的大力支?持和关心下?,顺利通过了?省级文明单?位验收。
一、突出重点抓?收入,工作取得好?成绩
2010年?,在我县经济?和税收形势?向好的基础?上,新宁县地方?税务局通过?不断强化内?部管理,严格征管措?施,堵漏挖潜促?增收,致力强化均?衡和库,较好地完成?了地方税收?收入任务。全年组织完?成税费收入?11241?.35万元,其中:中央级收入?1279.65万元、省级收入1?325.57万元、市州级收入?86.34万元、县级收入8?549.79万元。在实际完成?税费收入1?1241.35万元中?,其中税收收?入1054?4.55万元。税费收入为?去年同比的?137.6%,完成省分税?收收入为去?年同比的1?35.1%,增幅增量均?创历史新高?。税费总量迈?上历史性新?台阶。
(一)优化城区征?管力量配置?,征管质量、效益明显提?升。为推进税收?工作的有效?开展,新宁县地方?税务局针对?全县税源逐?步向城区集?中,而城区税收?管理力量相?对薄弱这一?问题,对基层机构?和人员进行?了整合,进一步充实?加强了城区?税收征管力?量,明确各分局?征管责任和?工作重点。主要是进行?了管辖区域?调整,将原来一分?局管辖的城?区个体税收?及三个乡镇?的税收管理?和人员划归?二分局,二分局集中?力量狠抓城?区个体税收?秩序整顿,一分局集中?力量抓好城?区企业及建?安、房地产税收?管理。一年来的实?践证明,此举取得了?很好的成效?,进一步调动?了征管人员?的工作积极?性,房地产、企业及个体?税收的管理?力度得到加?强。
(二)狠抓责任追?究落实,征管基础进?一步夯实。新宁县地方?税务局制订?和完善了相?关制度,重点加大了?对征管质量?的跟踪检查?力度,通过强化问?责促进征管?工作的落实?,该局机关成?立了信息数?据分析小组?,按月对全局?申报入库情?况进行分析?比对,就各分局各?税管员管理?情况每月进?行通报,每季进行实?地抽查,并实行工作?绩效与奖励?直接挂勾,把奖励的重?点倾向征管?,按季考核税?管员工作绩?效,奖优罚劣。2010年?,在县城开展?了声势浩大?的税收征管?质量检查,并依法对1?6户纳税人?采取强制执?行措施,达到了震慑?偷、逃、欠税行为的?效果和目的?,全年清理漏?征漏管户2?60户、清查个体欠?税户165?户、入库税款1?60多万元?。
(三)狠抓“三基”建设,服务基层力?度进一步加?大。新宁县地方?税务局重点?落实经费、待遇、荣誉、人员向基层?倾斜的各项?政策制度和?措施,着力为基层?办实事。一是着重改?善基层交通?工具;二是坚持待?遇向基层倾?斜;三是荣誉、奖励扩大基?层一线人员?的比例,关心干部并?积极推荐培?养人才。
二、创新税收征?收管理有新?举措
近几年来,新宁县地方?税务局加强?了地方税收?的征收管理?力度,并结合我县?税源的实际?情况,在征收管理?上有了新措?施,表现在以下?几个方面:
(一)全面实行财?政投融资项?目税收代扣?代缴
2008年?,县人民政府?常务会议通?过了《新宁县财政?投融资项目?税收代扣代?缴管理暂行?办法》,实现了对财?政投融资项?目税收的源?泉控管。一是积极争?取县委、县政府领导?重视。财政投融资?项目结算单?位均为政府?下属部门,实现结算单?位的代扣代?缴能够确保?税收的及时?足额入库。《新宁县财政?投融资项目?税收代扣代?缴管理暂行?办法》的实行,为顺利实现?该项目税收?的代扣代缴?提供了行政?保障。二是明确扣?缴单位责任?及权利。与县会计核?算中心、交通、国土、扶贫、林业等12?家代扣单位?签订《代扣代缴税?收证书》,并依据《税收征管法?》及其实施细?则相关规定?以文件形式?明确代扣单?位的扣缴权?利与义务,明确其相应?的法律责任?。三是加强对?扣缴单位的?义务指导。该局派员到?各个代扣单?位,定期对相关?领导及财务?人员进行税?收业务培训?和辅导,帮助建立健?全代扣代缴?帐簿,增强代扣单?位纳税意识?,并加强日常?联系、协调,为代扣单位?及时解答相?关税收问题?,遇有国家税?收法规变更?及时发出通?知,保证税收政?策的正确执?行到位。四是加强对?扣缴单位的?监督管理。要求代扣单?位依照法律?、行政法规的?规定确定的?日期及时间?向税务机关?报送代扣代?缴税款报表
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