重大危险源和应急救援预案.pptVIP

重大危险源和应急救援预案 概述，危险源识别、评价、监控，应急预案及其编制 主讲人：林贵友 一、关于重大危险源和应急救援预案的概述 1、由来 （1） 国内：原劳动部、化工部文件、国务院办公厅文件要求 A《重大事故隐患管理规定》（劳部发[1995]322号） 第二条 重大事故隐患----可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。 第四条 特别重大事故隐患—死亡50人以上或直接经济损失1000万元以上；重大事故—死亡10人以上或直接损失500万元以上。 B 《实施化学事故应急救援预案加强重大危险源管理》（1997年化工部发）规定GB12268-90《危险货物品名表》、G13690-92《常用化学危险品分类标志》中所列的化学物品均要编写“事故应急预案”。主要危险源为：液氯、液氨、硫化氢、光气、二氧化硫、原油、石油化工原料。 C《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》（2000年国务院发）第58条规定 企业要对重大危险源进行评估和监控，并制订应急预案。 二、重大危险源识别 GB18218-2000《重大危险源辩识》 1、 定义：长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。（共142种，不包核设施、军事设施、采掘业、危险物质运输） （1） 危险物质：一种或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。 （2） 单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500M的几套（个）生产装置、设施或场所。 （3）临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 3、重大危险源识别指标 单元内危险物质数量等于或超过规定的临界量，即为重大危险源。 （1）单一品种：该物质的数量即为单元危险物质的总量 （2）多品种：按以下公式计算 q1/Q1+q2/Q2……qn/Qn大于或等于1 q1、q2……qn：每种物质实际存在量 Q1、Q2……Qn：每种物质对应的临界量 例：某车间存放1.2吨汽油、0.5吨液化石油气，是否重大危险源？ 1.2/2+0.5/1=1.1 1 是重大危险源 如果存放汽油量为0.8吨、液化石油气量为0.5吨，则 0.8/2+0.5/1=0.9 1 不是重大危险源 * * （2） 国际：劳工组织170号、174号公约的要求 A《1990年作业场所安全使用化学品公约》（第170号）第13条规定 雇主应对作业场所中使用化学品所造成的危险进行评价，并通过适当的办法，如选用低危险的化学品、选用降低危险的技术、使用适当的工程控制措施、采用减少危险的工作制度和实际做法，使雇员避免危险 。 B《1993年预防重大工业事故公约》（第174号）第9条规定 雇主须为每一重大危害设施建立并保持关于重大危害控制的成文制度 ，包括危险的识别、评估与分析，技术措施 如安全系统的建造、运行、使用、维护，组织措施如人员培训、职责界定，应急计划与步骤。 2、法律法规依据 （1） 302号令第7条“市（地、州）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后实施。” （2）344号令第49条“县级以上政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急预案，报经本级政府批准后实施。” 第50条“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的器材、设备，并定期组织演练。” 第51条“发生危险化学品事故，应当按制定的事故应急预案，立即组织抢救。” （3）《安全生产法》第33条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期监测、评估、监控，并制定应急预案。” 第68条“县级以上各级地方政府应当组织有关部门制定本行政区域特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。” 第85条对没有登记建档、评估监控、制定预案的作出处罚。《广东省安全生产条例》第35条作出类似处罚规定。 3、目的意义 A 贯彻落实“安全第一、预防为主”安全生产方针的具体表现 B 严格执行安全法律、强化安全制建设的需要 C 突出重点、抓住源头管理控制重特大事故的重要措施 2、 分类：生产场所重大危险源、贮存区重大危险源 （1） 生产场所重大危险源：根据物质不同的特性，按以