2011事业单位改革问答.docVIP

[吴江]:好的，谢谢各位网友！我期待与大家再次相聚在强国论坛，再见！ ?[15:31][主持人]:感谢吴院长今天来强国论坛做客，我想网友的热情已经从如此众多的尖锐问题中体现。同样，吴院长的善意也从知无不言中得到最好的展示。在此，我仅代表全体强坛网友向您表示感谢与敬意，期待您的再次光临！ ?[15:31][吴江]:对。这个可能问得很有意思。我是想这是两回事。中国的信心在企业，中国发展的希望在企业。我们“十二五”也好，我们2020年全面建设小康也好，我们的主力军在企业，今天我们的年轻人也好，今天我们事业单位改革也好，我们把我们的企业做大、把我们的企业做强，应该说是我们的强国之本，一个国家强不强不是看它的政府，是看它的企业。所以我们现在说，现在我们确实有国考热，因为大家都参加公务员考试，实际上有一定的误解，甚至也有一些误导，大家都想稳定。我们想，国家的强盛不是靠我们年轻人的职业稳定就能稳定的，要靠我们的闯劲，要靠我们的创新，只能说公务员的岗位是给那些适合于做公务员的，有些人适合，有些人不一定适合，所以一定要根据自己适合不适合，我们每一个人都是有差异的。根据每一个人的特点来选择他的职业，我想绝大多数人我们最后选择在企业上应该是最有前途的。当然了，我们说公务员不是没有前途，但是公务员是一个相对稳定的岗位，是一个服务性的岗位，公务员拿多少钱啊？一个月就是拿着基本的生活保障费用。所以我们说不是做公务员最优越，今后我们从世界范围内发展也是如此，公务员不是最优越的，公务员只是在世界的平均线上，我们现在有很多是在教育上等社会上的倾向有一定的误导，还有一些误解，我认为事业单位的改革只能有利于我们事业的发展，而不是说事业单位改革的结果是大家都考公务员去了，不会的，没有实践能够证明这一点。 ?[15:30][网友小小教书匠]:请问吴院长，事业单位体制改革后变成了企业，公务员的优越性就更凸显了，是不是从另一方面更进一步刺激了的考公务员热？ ?[15:27][吴江]:我想我们很多经验还是来自于基层和群众的首创精神，我们很多单位其实这些年都创造了很多新鲜经验，局部的经验是很成功的，包括我们中科院，包括我们很多医院改革，包括我们的科研机构、我们的体育，比如说俱乐部这些。实际上我们的基层改革已经很活跃了，我觉得这些改革和基层的经验为我们中央制定政策提供了丰富的财富，丰富的案例。由于有了这么多好的案例、这么多好的经验，我们今天才有把握拿出一个好的政策来。今后还是如此，当指导意见拿下来之后，各地还要探索，还需要创造经验。所以我想应该有信心在多样化的、不同的行业，都需要基层探索，需要基层的创造，尊重群众的首创精神是我们适应改革的灵魂。依靠群众、依靠基层单位大胆的探索、试验，在这方面是我们成功的一个法宝，如果说我是怎么样适应和成功的？我想我在事业单位的20多年内，我也是在做各种各样的探索。 ?[15:27][主持人]:您在事业单位人事改革之前的大环境下，是如何适应与发展的？ ?[15:26][吴江]:事业单位改革和以前最大的不同是进一步科学分类，过去我们一堆事业单位，我们不分类，什么单位都叫事业单位，这就不对了，今后我们有些是事业单位，有些就不是事业单位。所以，强化公共事业单位的公共属性非常重要！通过分类，把公共属性进一步明确，让我们的事业单位真正从事它的公益事业。能赚钱的，比如说出版社，你的市场信号很足，你的公益性相对来说比较弱，你可以完全企业化；有些你就是担任行政职能的，你就行政化，分工。所以真正让我们的公益性得以凸显这是一个特点。再一个特点是真正的使我们事业单位社会化，社会化的前提就是把社会保障搞起来。第三个就是内部的机制搞活，就是绩效工资制，工资制度中有非常大的变化，工资制度建立绩效工资制度，你有绩效你就多劳多得，不能完全躺在铁饭碗上，按照内部的合同来执行的，单位和人的合作关系变成了合同关系，你干得好你就做，非留即走，我留你，你就继续干，你干不下去了，你就走向社会了，所以这是一个最大的变化。还有一个是加强监管的问题，政府对事业单位今后既要有财政拨款，既要支持又要加强监管力度，比如说最近像食品质量、双汇出现的这些问题，其实都和我们有些事业单位质量监督有关系，这都反映了对他们的监管不够、监管不力。将来一方面事业单位是面向社会服务的单位，另一方面，政府要加强监管，这个关系就发生了变化了，从直接管理变成了间接管理，这个变化都会在近五年内显现出来。 ?[15:25][网友想唱就唱]:请问嘉宾，事业单位改革如何尽量做到公平？惩治机制？ ?[15:22][吴江]:这是一个历史过程，这个历史过程当中，事业单位改革也好、人事制度改革也好，都是伴随着一定时期的社会目标来进行诠释的，包括我们说事业单位改革最早都是干部，我们取消干部身份，推进事业单位的