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我国陶瓷产品应对国外反倾销壁垒策略 　　作者简介：?于晓云（1972- ），女，江苏海安人，首都经济贸易大学经济学院在读博士，讲师，主要研究方向为国际贸易。 　　摘 要：我国陶瓷产品遭受反倾销，国家层面上，应认真对待“市场经济地位”问题并谨慎实施出口补贴政策；行业层面上，应积极发挥并强化商会、协会的功能并在海外建立最广泛的同盟军；企业层面上，一方面应积极应诉国外的倾销起诉，另一方面应主动调整产品结构与经营战略，开拓更多的海外市场，提高科技含量和产品附加值，加强品牌建设，全方位提升企业的竞争力，改变低价竞争营销策略。 　　关键词：陶瓷企业；反倾销；策略 　　中图分类号：F752.7 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2011）01-0074-03 　　 　　一、我国陶瓷产品遭遇的反倾销调查及原因分析 　　 　　陶瓷产品作为我国的传统出口产品，在世界市场上占有重要地位。近些年来，我国已成为世界第一大陶瓷生产国，日用陶瓷出口到世界160多个国家和地区，年出口总量与金额均居世界首位。据海关统计资料显示，2006年我国陶瓷出口金额达62?92亿美元，同比增长24.88%，其中卫生陶瓷出口6.35亿美元，同比增长达到33.91%的高位。在当前全球金融危机冲击下，2010年1-5月，我国出口陶瓷金额为37.32亿美元，同比增加32.83%，其中卫生陶瓷出口金额同比增加9.3%。目前我国陶瓷产品出口市场已由十年前的62个国家和地区扩展至200个左右的国家和地区，在对美、加、欧盟各国的出口量大幅增长的同时，也逐渐渗透到南美、非洲市场。 　　在我国陶瓷产品出口稳步增长的同时，以欧美为主、越来越多的国家加入到对中国陶瓷产品反倾销的行列中来，并且，被诉倾销涉及到的陶瓷产品类别五花八门，涉及到的企业也越来越多。如2010年6月19日，欧盟正式宣布对中国瓷砖进行反倾销立案调查，涉及出口金额3.1亿美元，为中国陶瓷产品遭遇的最大的反倾销调查，涉案的中国瓷砖企业大部分为佛山企业。又如印度商工部于2008年10月17日应国内企业申请，对来自中国的陶质釉面砖发起反倾销调查，仅佛山市就有90多家企业涉案，在倾销调查期内出口金额超过3258万美元。 　　在经历一系列的反倾销调查后，陶瓷行业及企业也在不断地反思，我国陶瓷产品出口是否真的存在倾销行为、企业又该如何应对反倾销？实际上，陶瓷产品被诉倾销的原因是多方面的，既有国际的，也有国内的；既有经济因素，也有非经济因素。 　　（1）国外对中国现行经济体制的认识仍存在误区 　　根据世贸组织的《反倾销协议》，所谓倾销是指以低于正常价格在其他国家进行商品倾销的行为。其中正常价格的确定有三种方法：采用国内价格、采用第三国价格或采用构成价格。但这三种方法只适用于来自市场经济国家的产品。对来自于非市场经济国家的产品，西方国家普遍采用替代国价格方式。 　　当前某些国家对我国出口贸易活动带有偏见，对我们日益深化的经济体制改革及政府为与国际经济接轨所做出的种种努力视而不见，仍将中国视为“非市场经济国家”，并借此对我国进行“制度歧视”，总是拿所谓“非市场经济国家”做文章，对我国的陶瓷出口产品随意指定替代国，依据不切实际的替代价格进行裁决，这为一些国外企业随意投诉我国陶瓷产品倾销提供了可乘之机。这种背景下，我国陶瓷产品在海外被反倾销的状况很难得到缓解。 　　（2）中国经济在全球经济衰退背景下率先复苏 　　在这一轮由美国“次贷”危机演变成的全球金融危机中，各国经济出现了不同程度的下滑、甚至跌入谷底。在严峻经济危机压力之下，各国“以邻为壑”的内在冲动大大增强。西方主要经济大国的代议制民主政体本身容易倾向于保护主义，其较强的政治经济实力又强化了转嫁危机的道德风险，这使欧美等国不断利用反倾销手段来保护本国企业免受外国产品的冲击。 　　而中国经济则借助于各类财政、货币、产业振兴政策等，较快地出现了复苏态势，以一个日益强有力挑战者的形象出现在国际市场上。于是，中国很自然地成为国外反倾销关注的焦点，出口商品也成为各国反倾销的主要目标，陶瓷产品也不例外。有资料表明，当前欧盟陶瓷业失业率超过30%，40%的生产线停产,因此，迫于压力的欧盟对我国瓷砖提出反倾销调查也是一个容易理解的行为。 　　（3）来自发展中国家的压力增大 　　除了面对发达国家对我国陶瓷产品的反倾销诉讼外，来自发展中国家的反倾销威胁也在加剧。我国正面临着来自发展中国家越来越多的反倾销指控，而且这种趋势在未来会更加明显。比如，继欧盟、韩国等对中国陶瓷进行反倾销调查之后，印度、墨西哥、菲律宾、埃及、巴基斯坦也开始对中国陶瓷产品实施反倾销调查。 　　（4）面对倾销指控，我国陶瓷企业不应诉或不积极应诉 　　面对倾销指控，我国很多企业存在一些认识上的误