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如何抓好城市社区精神文明建设 　　城市社区精神文明建设，是社会精神生产和人们精神生活的进步与发展在特定区域内的体现，是开展群众性精神文明创建活动的有效载体和提高城市文明的有效途径，也是丰富居民精神文化生活的一个重要方面。20世纪90年代以来，党和政府在大力推进城市社区建设的同时，十分重视城市社区的精神文明建设，并取得了明显的成效。但无可讳言，城市社区精神文明建设还存在许多问题，需要在实践中不断探索、不断改进。 　　 　　一、城市社区精神文明建设存在的问题 　　 　　（1）一些城市社区精神文明建设的领导体制、工作机制不够完善。我国城市社区精神文明建设，既非单纯的政府行为，也非单纯的民间行为，而是在地方党和政府的领导和推动下，社区各社会群体和广大群众普遍参与的精神文明建设工程。强有力的领导体制和高效的工作机制，是做好这一工作的组织保证。但是由于各种原因，在相当多的城市社区，其精神文明建设的领导体制和工作机制还不够完善。从领导体制方面讲，一些社区虽然也建立了精神文明建设领导机构，确定了“党政一把手负总责”的领导体制，但很多还只局限于形式上，或者说是仅写在“红头文件”上，而没有真正落实到实处。从工作机制上看，目前大多数城市社区还是沿用以往的工作机制，即街道办事处、居委会负责领导的行政管理机制，也就是单纯的行政主导的工作机制。这种机制已不能完全适应当前的要求，需要导入单位共建机制、社会参与机制、乃至某种意义上的市场机制等，以调动各方面的力量，共同推动城市社区精神文明建设的发展。 　　（2）一些城市社区精神文明建设目标不明确，措施不得力。我国城市社区精神文明建设的目标，是提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质，提高社区成员的文化生活质量，提高社区文明程度。只有明确这一目标，并采取切实的措施，城市社区精神文明建设才能取得成效。但是，目前一些地方，存在目标不明确，措施不得力的情况。一些城市由于未把精神文明建设摆在恰当的位置、重视不够，因而缺乏符合社区实际情况的精神文明建设的具体目标及相应的工作规划；???些社区虽然有目标和规划，但那只是摆摆形式，并不想真正去做；一些社区则用社区服务等具体目标取代精神文明建设的目标等等。 　　（3）一些城市社区精神文明创建活动未能制度化、经常化。精神文明创建活动是城市社区精神文明建设的重要内容。精神文明创建活动寓于教育活动之中，有助于提高城市社区居民的综合素质，丰富居民的文化生活，提升城市社区的文明程度。只有使之制度化，广泛开展这一活动并长期坚持下去，社区精神文明建设才能持续发展。遗憾的是，许多社区的精神文明建设活动往往是应景式的，上级布置什么活动就开展什么活动，完全处于应付状态，而没有将其作为一项重要的工作纳入社区的总体发展规划以及日常的工作之中，未能作出制度安排，使之制度化和经常化。 　　（4）社区居民认同意识薄弱，主动参与不够。社区认同意识也就是社区的归属意识，它是一种社区居民对自己居住地域和周围邻居的认同、喜爱和依恋的心理感觉。这种认同意识是凝聚社区人心的基础。然而，由于历史以及传统因素的影响，我国许多城市居民彼此之间存在一种严重的疏离感，部分居民有一种不屑与社区居民来往的心态，对社区共同事务和利益十分淡漠，缺乏对所居住社区的认同感、归属感。这就使得城市精神文明建设缺乏牢固的文化心理基础。同样，社区参与是社区居民积极主动参与社区事务和社区活动的过程。社区居民的主动参与是社区精神文明建设持续健康发展的重要因素。但是，由于社区中没有亲缘、业缘关系的居民之间彼此隔膜、缺乏沟通；加上人们对单位的依存关系重于对社区的依存关系，因而，目前城市居民参与社区事务的积极性、主动性普遍不强。 　　（5）社区文化设施建设严重滞后。开展社区精神文明建设，离不开必要的文化设施。文化设施包括公共广场、社区活动中心、老年青少年活动场所、图书馆、文化室、体育设施等，是开展城市社区精神文明建设的基本条件，也是社区精神文明建设的一个表征。但是，我们现有的城市社区，除了少数标准较高的住宅小区以外，大多数都存在文化体育设施不足的问题，从而影响了社区精神文明建设。 　　 　　二、城市社区精神文明建设的对策思考 　　 　　（1）提高认识、加强领导，建立健全领导体制和工作机制。首先是各级领导要提高认识，加强领导。只有认识到位，充分重视城市社区精神文明建设工作，才会采取切实的措施，加强对这项工作的组织领导，推进城市社区精神文明建设。加强领导具体可考虑从这几方面着手：一是建立领导责任制；二是健全工作机制；三是认真制定和组织实施城市社区精神文明创建规划；四是要形成齐抓共管的管理机制；五是加强城市社区精神文明建设的队伍建设，形成合力。 　　（2）广泛开展形式多样、丰富多彩的创建活动。根据社区的特点，开展多种形式的文体活动，使